小区维修资金申请遇阻 大方业主自掏腰包修缮 出资十余万元为小区更换护栏、整改下水管道，还把角落空地打造成公共花园

小区业主韩先生自己出资为小区更换护栏

围栏锈蚀、化粪池管道堵塞，住在这样的小区里，任谁都会心里不舒服。昨天，家住城西天立水晶丽苑的蒲女士告诉川江都市报记者，小区业主韩先生自己出资十余万元，为小区更换护栏、整改下水管道，还把角落空地打造成公共花园。

小区公共设施破损本应由业委会和物业公司携手处理，要么动用维修资金、要么业主集资整改。业主自己一人出钱整改，这是怎么一回事呢？昨日，记者来到现场进行调查。

◎ 川江都市报记者 曾刚 摄影报道

【现场】：

小区围栏锈蚀，化粪池渗漏

昨天上午，记者来到天立水晶丽苑，在小区物业人员的带领下，找到了韩先生自己出资更换的护栏点位。现场施工人员已将小区北门和西侧的护栏更换完毕，原来锈迹斑斑，有些甚至已经破损的护栏被换下来，取而代之的是一排排光滑锃亮、粗细匀称的不锈钢围栏。

“小区原有围墙护栏是2009年开发商建房时安装的，但由于原来是铁护栏，时间久了就要生锈，慢慢就锈通了、断了。”小区业主洪阿姨带记者来到1号楼下，那里还有部分没有更换完的护栏，在其焊接处，铁质的栏杆已经锈成蜂窝状，轻轻一摇，随时都有倒下的可能。

“这样的护栏不但起不到防护作用，还存在安全隐患，影响小区整洁的外观。”小区业主蒲女士说，小区北门方向是一条主要通道，每天上下学都有很多学生经过。好动的孩子要是攀爬护栏，极有可能造成意外的伤害。

除了护栏损坏有安全隐患，小区一号楼化粪池的管道渗漏也是亟待解决的问题。小区物业经理王红告诉记者：“从2015年以来，物业公司根据小区存在的安全隐患，多次申请动用维修资金，却屡次遭到部分居民反对而搁置到现在。”

“如果单单是锈蚀，我们物业公司都会进行刷漆、局部更换等常规维护。大面积的更换就需要动用维修资金了。而动用维修金就必须征得三分之二以上业主的同意。”王红边说便拿出最近一次的征求意见表，记者简单翻看一下，花名册上签字同意的业主寥寥无几。

【调查】：

维修资金难批，大方业主自掏腰包

为了消除小区围栏存在的安全隐患，小区物业先后找到街道、社区、房管部门等协助解决，最终都因为部分业主意见不一致无果。而这一拖延就是几年，导致目前存在的隐患越来越突出。

王红告诉记者，业主之所以不同意动用维修资金，一个是涉及小区是分两期建设的，二期业主不同意一期业主动用资金；其次是部分业主认为物管要加强管理，不然换了过两年围栏又坏了还要换，有些不合理；更有业主认为他居住在小区中间，周围护栏与他没关系。

维修资金难批，问题怎么解决？这是摆在小区物业面前的一道难题。

6月初，小区业主韩先生在得知这一情况后，主动找到小区物业表示：小区围栏更换和下水道修复这些事情，干脆就由他来出资解决。韩先生表示：“要让小区外观看起来舒服，让大家走这个地方安全，而且一号楼的角落里杂草丛生，也怕有蛇出没，我一并出钱打造一下，把小区整漂亮。”

说干就干。韩先生找来工程队，还找人专门做采购，监督施工。仅仅十来天时间，小区的护栏更换就已完成了一半，下水管道也更换完毕。连东门角落里的那块空地，韩先生也让工人给做成花台的形状，接下来，他还准备植几棵树、栽几丛花。

“整个小区需要更换的围栏至少有600多平米，目前已经完成了一半左右。”现场负责人小秦告诉记者，要把所有该整改的地方全部做完，至少还需要十来天。

对韩先生自己出资更换小区围栏和打造小区环境的做法，小区居民看在眼里，由衷地表示感谢。业主蒲女士说，经这一打造，小区的环境比以前好多了。围栏破损、化粪池溢水等问题得到根本性解决，大家都非常满意。但是，作为小区居民还是要有觉悟、识大体。公共设施改造不应该由韩先生一人承担。

【追问】：

申请维修资金，以后将不再难

小区公共设施老化损坏，本来就应该动用维修资金进行维护修复，但是，因为部分业主不同意，维修资金又取不出来。有业主抱怨：如果维修资金取不出来，就只有靠业主赞助，这样一来维修资金交了又用来做什么呢？

针对以上业主关心的问题，江阳区住建局工作人员表示，区住建局根据目前住宅小区出现的实际情况，已对《泸州市江阳区住宅专项维修资金使用办法（试行）》进行了修改并公示，预计近期开始施行。

新修改的《泸州市江阳区住宅专项维修资金使用办法（试行）》规定：住宅专项维修资金的使用分为非紧急情形和紧急情形。

在紧急情况下，业委会或被委托申请维修资金的物业企业应当及时在物业管理区域内的显著位置，就住宅专项维修资金用于应急维修情况进行公告，内容包括：特种设备主管部门出具的整改意见书、预算情况、涉及楼栋等基本情况；也可由所在地镇街进行公告。公告后，可立即进行相关设施设备的维修、更换。

紧急维修工程竣工后，由申请人组织相关责任主体单位、审计单位和楼栋业主代表对维修工程进行验收，并将验收结果在小区内公示3天。

在非紧急情形下，业委会提出的资金使用建议应占建筑小区总人数三分之二以上的业主讨论（入户签字）通过，再由业主委员会组织实施；通过使用建议后，业主委员会应向镇街作出报告，报告明确损坏已经实际发生，然后由住建、消防等相关监管部门到现场勘验，核实需要维修的项目，初步判断是否符合专项维修资金的使用条件，然后再根据相关程序批复。

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