到2020年,全市养老服务市场全面开放 养老服务网络覆盖90%以上的城镇社区和60%以上的农村社区
◎ 川江都市报记者 许世智
本报讯昨日,泸州市政府八届39次常务会议审议通过了《泸州市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,到2020年,全市养老服务市场将全面开放,政府运营的养老床位占养老床位总数的比例不超过50%,养老服务网络覆盖90%以上的城镇社区和60%以上的农村社区,养老服务业成为促进泸州经济社会发展的新动能。
《意见》指出,泸州市将进一步降低养老机构准入门槛,精简行政审批。申请人符合设立条件的,自受理设立申请后10个工作日内颁发养老机构设立许可证。同时,健全价格形成机制,加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制,对于民办营利性养老机构,服务项目和收费标准实行市场调节;加强信用体系建设,对违规失信者予以联合惩戒或市场限入,加强行业自律和监管。
此外,《意见》明确,泸州市将统筹推进居家社区养老服务,健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段、满足老年人多元化多层次养老服务需求的居家社区养老服务网络。加快建立统一规范的“12349”养老服务综合服务信息平台,为老年人提供精准化、个性化、专业化服务。规划完善老年人日间照料中心、托老所、老年活动中心等社区养老服务设施;鼓励引导物业服务企业将服务链延伸到居家服务养老领域。
泸州市将开展养老机构和服务标准化规范化改革试点,制定全市统一的养老机构标志,建立健全以国家、行业标准为主,地方标准相配套的全市养老院服务质量标准和评价体系。
加强农村敬老院建设和改造,把农村中心敬老院建成为农村区域性养老服务中心,实现“农村中心敬老院向区域养老服务综合体转变,公建民营向合作经营、购买服务等方式转变,养老服务对象向农村老年人全覆盖转变。”
同时,进一步提高老年人生活便捷化水平,推进老年宜居环境建设,新建城市公共场所无障碍率达到100%。推进“互联网+”养老服务创新发展,加快医养结合发展,促进老年产品用品升级,发展适老金融服务,建立保险保障制度等。
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