认罪认罚从宽 彰显人文关怀

自2017年起，龙马潭区法院在加大打击拒执犯罪行为的同时，本着宽严相济刑事政策，努力尝试认罪认罚从宽制度的创新探索，既充分保障申请执行人合法权益，又促使债务人自省反思、真诚悔罪，在确保案结事了中彰显法治人文关怀。

认罪认罚从宽制度于法有据。党的十八届四中全会明确提出“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”改革任务，使我国的认罪认罚从宽制度基本完成了从理论到实践的开篇过程。龙马潭区法院充分关注该制度的价值内涵，努力尝试制度创新，在借鉴辩诉交易制度合理性基础上，严格遵循宽严相济、坦白从宽的刑事政策新需求，通过创新认罪认罚从宽理念，为切实解决“执行难”加油助力。

繁简分流，建立认罪认罚案件简易庭审机制；建立认罪认罚从宽案件特殊处理程序机制，在公诉机关尚未适用认罪认罚从宽制度时，一定条件下主动启动程序，对符合认罪认罚从宽条件的，向公诉机关提出适用认罪认罚从宽制度建议，经控辩双方同意，让被告人自书认罪悔过书，并与法院签订认罪认罚具结书；增设庭审认罪认罚从宽教育程序，通过法庭教育，使被告人进一步认识到拒执行为的违法性、应当承担的法律责任和法律后果，使其明确自愿认罪认罚与从宽处罚之间的因果关系，促使当庭自觉履行民事义务；完善“协商”保障机制，畅通律师援助通道。建立法律援助绿色通道，确保没有辩护人的被告人一旦认罪认罚，能够及时获得律师提供的法律咨询；完善援助律师值班制度，在法院或看守所成立基层法院律师值班室，加强与司法行政机关的衔接；加强与检公司等职能部门的沟通衔接，建立体系化工作机制，形成打击“拒执犯罪”的司法合力。

2017年至2018年5月，该院共审结拒执罪11件，平均审理天数10天，通过打击“拒执犯罪”，被执行人主动缴纳案款标的344万元，取得良好社会效果。

姜朝勇

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