落实河长制、推动河长治、实现河常治，让河更畅、水更清、岸更绿、景更美 江阳区：212名河长“常在河边走”
■蔡有
最近，江阳区邻玉街道漕溪村支书陈代春的工作更忙了，不仅要忙村支部工作，还要常常在倒流河边转悠，检查沿河环境卫生，维护河道干净整洁。
自去年实施河长制以来，陈代春有了个新身份——倒流河邻玉段河长，负责2.2公里倒流河（邻玉段）的管护工作。按照要求，他需要不定期沿河巡察，确保河道环境整洁、两岸没有倾倒垃圾现象。
落实河长制
11条区管河流责任到人
江阳区地处长沱两江交汇处，因河而生、因河而名，亦因河而强。保护河流，就是爱护环境，功在当代、利在千秋！
打赢水污染防治攻坚战，关键在保护河流一役。江阳区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市级关于全面推进河长制工作重要部署，大力保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。
“通过实施‘一河一策\’制度，将长江、沱江、大洞桥河等11条江河列入区级河长制管理体系。”区河长制办公室负责人介绍，区上成立工作领导小组，设立总河长及办公室，并对全区11条主要河流设置区级河长，确定联络员单位，将责任层层落实到位。印发工作方案，建立河长制信息报送、督导、会议、运行等工作制度，为全区河长制工作的有序推进奠定坚实基础。
全区设立总河长2名、区级河（段）长26名、镇街级河（段）长87名、村级河（段）长99名，形成区、镇、村三级联动的河长制工作格局。
区河长制办公室要求基层河长加大对责任河道的巡察力度，对水质不达标、问题较多的河道加强巡察频次，巡察范围覆盖所有入河排污（水）口、主要污染源及河长公示牌。
推动河长治
212名河长“常在河边走”
“每周都要坚持去长江边转转。”邻玉街道办事处副主任齐恩发介绍，他除了要处理好街道的日常事务外，还要负责长江流域邻玉段河道治理，巡河清河、护河宣传也是他的重要工作。与齐恩发一样，分散在区、镇街、村的212名河长，管理着全区水系的“毛细血管”。
实施河长制，目的是推动河长治。江阳区出台落实河长制专项行动方案，大力开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，加强对河道管理范围内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河道健康行为。
“我区在全市率先完成了金泰、鸿坤两个砂石堆场的整治。”齐恩发介绍，目前辖区5个砂石堆场全部完成取缔和复绿。
全区水域岸线管理保护取得突破。累计转运砂石存料963.216万方，24个堆场拆除生产加工设备，17个堆场转运完毕退出河道；对24个非法码头进行依法取缔和规范整治，目前已依法取缔22个，规范提升2个，并完成5个非法码头生态复绿工程。
水资源管理保护也得到不断加强。江阳区先后依法取缔五渡溪、四渡溪、葫芦岛、观音寺等城市入河排污口7个，查处涉污企业21个。还对2个城市饮用水水源保护区、1个县级饮用水水源保护区、4个乡镇饮用水水源保护区开展专项治理和规范化建设。
在南郊水厂饮用水水源保护区，昔日的建筑废渣、板房、破损的防护栏早已不见踪影，取而代之的是整洁有序的周边环境，裸露的泥土上种植了绿色草坪，把保护区变成环保绿地。
实现河常治
制度和队伍两手抓
落实河长制，推动河长治，最终目的是实现河常治。江阳区相继印发包括河长制工作督导检查、信息共享、运行规则、验收办法和考核问责激励等一系列制度，确保了河长制工作常态长效。
“河面、河岸、河底是否清洁，水体是否正常，排污是否规范，是否有破坏水体生态环境行为，河长公示牌是否规范，巡察发现的问题是否解决到位……”一系列制度的出台，让监管更加规范。
江阳区还建立河湖日常巡查制度，实行动态监管。从去年6月开始，江阳区就率先组建一支由8人组成的巡河协管队伍，主要对辖区内11条流域面积50平方公里以上江河、51个入河排污口，开展日常巡河检查和动态监测，发现并制止涉河违规违法行为，全面掌握水域污染和水域质量等情况。
“巡河队主要任务就是通过不定期巡察，及时发现问题、解决问题。”齐恩发介绍，邻玉街道建了一支由城管队员、村组干部组成的60多人的巡河队伍，累计清理水面漂浮物、河岸垃圾30余吨；清除水生植物10余吨；配合相关部门查处排污企业2家。
目前，全区成立了19支共429人的巡河队伍，确保河长制工作不仅有人抓，而且有人管。
“治是一个方面，还要进行生态修复。”区环保局负责人介绍，目前正在采取河道清淤、水渠清障、生态护岸护坡、农林生态修复等措施，对石寨跳墩子河（天音河）水环境实施综合治理。
从河长制到河长治，再到河常治，全区水环境得到进一步改善。
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