为了更美好的家园 纳溪区强化党群服务中心建设纪实
纳溪区护国镇德红村整洁规范的党群服务中心。纳溪区委组织部供图
当前，纳溪区发展新蓝图已经展开：“长江上游产业转型升级示范区”呼之欲出、交通建设日新月异、镇域特色经济百花齐放；斥资2000万元，今年内实现全区201个村（社区）党群服务中心全面提档升级……可以看出，群众的获得感在哪里，发展的聚焦点就在哪里；群众的幸福感在哪里，党组织的服务就延伸到哪里，让群众的期盼一一落地，得以实现。
■王毅 本报记者 刘梅
初春，徜徉在纳溪区各镇村公路上，一处处党群服务中心不时跃入眼帘，有的古色古香、有的现代简约，风格各异、各有特色。不时有群众到党群服务中心咨询问题、办理手续、学习充电，处处洋溢着和谐、发展的气息。
打造一个更好的平台
把服务触角延伸出去
过去，基层党组织偏重管经济、管党务，服务意识不足，不能满足群众对公共服务日益增长的需求。为解决这一难题，近年来，纳溪区委高度重视基层党组织标准化建设工作，通过改造提升党群服务中心这一有形的服务载体，为基层党员和群众提供更好的服务。
从2017年10月起，纳溪区委组织部历时4个多月，对全区201个基层党组织开展了专题调研，向区委作专题汇报，于3月起全面启动提档升级工程。
一栋明清建筑风格的小楼、平整的水泥路、600多平方米的广场上有文化长廊、健身器材……3月17日，记者来到护国镇德红村党群服务中心，蓝天白云下，一切显得恬静而美好。
三月采茶忙，在党群服务中心办事的群众不多。村党支部书记刘江快言快语，掩饰不住脸上的喜悦：“今年大家的收入都高哦，仅仅今天就采了2万多斤茶叶。”
“当好村民致富的参谋是我们村党支部的主要职能之一。我们已经帮助几十户村民走上了创业致富的道路，加快了小康村建设的步伐。”德红村第一书记杨洪富向记者介绍。
去年，德红村党支部探索建立了“1234”党建促脱贫工作模式，发挥好“领导带头谋策、党员带头创业、能人带动致富”的引领效应，全面发动全村群众，积极开辟荒山，流转土地，种植“中国特早茶”，引进峨眉问春、中黄2号、黄金芽等名优特质茶叶品种，发展茶园1.05万亩，可采摘茶园6600余亩，实现了全村家家户户种植茶叶。
纳溪区委组织部主要负责人介绍，全方位建设好党群服务中心，能够向上承接下沉的服务资源和服务力量，向下创新服务方式、拓宽服务范围，全区基层服务型党组织将释放出更强大的活力。
发挥一个更好的功能
把阵地内涵丰富起来
用真金白银建好的党群服务中心，如何让其发挥应有的作用？纳溪区在不断探索创新，提升基层党员干部的服务能力和服务水平。
如何让群众不跑冤枉路、办事更高效？纳溪区对党群服务中心实行“四定”“四公示”。“四定”即定人、定岗、定责、定服务项目，以党员为主体，实行专人专职，提升服务透明度；“四公示”即公示工作职责、工作分工、联系方式、服务承诺，在醒目位置张贴，让群众办事进对门、找对人。群众无论到哪一级服务窗口办事，均由首问责任人牵头，一站式完成整个办事程序。
文体活动室、图书室、才艺课堂，甚至还有便民超市……在永宁街道打渔山社区，4层高的党群服务中心格外显眼，“如今的党群服务中心服务功能增加了很多，成了大家看书学习、就业创业的好地方，人气特别旺。”社区主任刘晓琼告诉记者。
“让留守儿童健康地成长、让留守老人安逸地生活、让留守妇女幸福地创业是我们服务的宗旨之一。”刘晓琼感慨地说，“打渔山社区贫困人员较多。如今，在党群服务中心的帮助下，家家生活都很美满。现在社区居民家里有什么事都喜欢到这里商量，社区干部成了他们的‘主心骨\’。”
在居民心中，多功能党群服务中心的建成与使用，不仅为基层党组织发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐搭建了崭新平台，更是一座让他们通向幸福之路、富裕之路的桥梁。
转变一套更好的理念
把群众幸福放在心里
原来的德红村党群服务中心，是租用村民的住房作为办公室。地方狭窄，开个会要站到屋子外面去；村民来反映问题，还常常找不到人。自从新的党群服务中心建成后，每天安排有村干部、大学生村干部、村计生专干等轮流值班。办事大厅提供包括社保、民政、土地、计生、户籍等10多个代理服务项目。这里还集中了卫生室、警务室、合作社、阅览室等公共服务机构。
有了宽敞的场地，村民的生活在悄然发生改变，也能更多地享受和城市一样丰富便捷的公共服务，要办社保、民政、户籍等事项，足不出村就可以办理。
杨洪富说：“要是晚上来，这里会更热闹，村民们总喜欢在晚饭后到这里来娱乐，休闲锻炼。村里还定期请一些小剧团来演出，让大家在家门口就能看到积极健康的文娱节目。”
纳溪区委党建办负责人告诉记者，到年底，党群服务中心提档升级工程完工后，变化将更令人惊喜：一是“一人忙变众人忙”，村民过去大小事找村党支部书记，以后有事去大厅；二是实行干部坐班制，从周一排班到周日，群众随时来中心都能找到人，而且是首问负责；三是通过改变服务流程，带动基层干部服务理念跟着转变。不能不作为，不敢乱作为，事项明明白白写在墙上，对谁都一个标准。
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