支持老工业基地振兴，泸州出新招 企业易地搬迁 土地可协议出让 ·核心提示·
◎支持优质企业实施跨行业、跨所有制减量化兼并重组
◎加快“五大城市商圈”和“五大特色街区”建设
◎支持利用老厂区、老厂房、老设施发展文化创意、工业旅游等产业
◎将建立市老工业基地振兴发展（老工业基地调整改造和资源型城市转型发展）部门联席会议制度
本报讯（记者 罗森波 实习记者 何映卓 李独懿） 泸州企业易地搬迁迎来利好。日前，市政府办公室印发了《关于推进泸州市老工业基地振兴发展的实施意见》，其中明确对因搬迁改造被收回原国有土地使用权的工业用地，经批准可采取协议出让方式重新安排。这一政策的出台，将降低企业的用地成本，有利于企业转型升级。
“一五”“二五”时期和“三线建设”时期，国家在各地布局建设了一大批以本地区矿产等自然资源开采、加工为主导产业的资源型工业城市，其中包括泸州。
实现老工业基地振兴发展，泸州目标明确：到2020年，在重要领域和关键环节改革取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，高新技术产业产值占工业比重达到37%，新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20%。到2025年，城区老工业区搬迁改造和资源枯竭转型发展任务基本完成，城市发展活力和公共服务水平显著提高，实现全面振兴。
为实现上述目标，意见提出了深化体制机制改革、着力鼓励创新创业、促进产业转型升级、加快发展现代服务业、深化开放合作、保障改善民生、改善城市发展条件7项重点任务。例如：
——体制机制改革方面，深入推进供给侧结构性改革，支持优质企业实施跨行业、跨所有制减量化兼并重组。
——鼓励创新创业方面，泸州市将形成精细化工、装备制造、民爆器材、北斗导航、通用航空、信息技术服务业为主的军民融合产业体系。
——产业转型升级方面，促进新一代信息技术、人工智能技术与关联产业渗透融合，支持工业云平台的建设和应用，培育发展智能汽车、机器人等智能终端，推动智慧能源、数字医疗、智能交通等领域创新发展。
——发展现代服务业方面，完善“一主三副”城市商业中心体系建设，加快“五大城市商圈”和“五大特色街区”建设；注重工业遗产资源的保护和合理利用，支持利用老厂区、老厂房、老设施发展文化创意、工业旅游等产业，打造“工业文旅”特色商业街区，重点实施茜草“三长记忆”工业遗址园区、邻玉酒文化特色产业园等项目，打造具有工业文化特色的文旅名片。
——深化开放合作方面，引进“一带一路”沿线国家大型进出口企业、加工贸易企业、外商投资企业及相关配套产业，支持跨国公司在泸州设立区域总部、采购中心、培训中心。
——改善民生方面，解决好教育、就业、收入、社保等民生问题；实施危旧房棚户区改造等重大民生工程；加强生态修复和环境污染治理；促进资源产业与非资源产业、城区与矿区、经济与社会协调发展，有序推进独立工矿区搬迁改造。
——改善城市发展条件方面，推进城市地下综合管廊建设和海绵城市建设，坚持产城一体、产城相融，增强城市新区产业支撑。
意见还从财税扶持、资金筹措、土地政策支持等方面，为泸州老工业基地振兴发展“设置”了保障措施，要求市级相关专项资金要加大对企业搬迁改造升级、新兴产业培育、危旧房棚户区改造、市政公用设施建设、承接企业搬迁的园区建设、生态环境整治等的支持力度；支持符合要求的搬迁企业经营服务收入、应收账款以及搬迁改造项目贷款等作为基础资产，开展资产证券化工作。
泸州市还将建立市老工业基地振兴发展（老工业基地调整改造和资源型城市转型发展）部门联席会议制度，以进一步明确工作、整合职能。
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