泸州警方：警务运行机制进一步优化
高位突破 持续深化 创新发展
本报讯（寒喧）今年以来，泸州警方针对2016年公安改革中形成的全省工作亮点，坚持高位突破、持续深化、创新发展，不断完善保障制度、运行机制、科技支撑建设，更加注重规范化和成果推广应用，一系列重点课题已成为成熟案例，在全市全面统一规范建设，警务运行机制进一步优化，实战效能大力提升。
一是深化警辅管理改革取得新亮点。在省公安厅政治部和改革办的指导下，全市辅警队伍逐步迈向系统性、规范化建设轨道。先后推动市政府出台了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》，从队伍建设、招聘程序、薪酬标准、层级管理、装备配备、清理整顿、资源配置、兼职辅警建设等8个方面进行了全面规划建设。新制定出台了“队伍问题责任追究”等5个管理制度，健全了内外监督机制。出台了《泸州市公安机关辅警层级晋升实施办法》，实行十级晋升管理，今年共晋升协勤2500余人，确定辅警长152人，晋升事业人员副科级领导1名。探索辅警训练新机制并出台了《2017年辅警职业技能培训工作意见》，设置112个技能项目，推动全员参训，全市2896名辅警全部完成培训。将驻村辅警建设纳入市综治目标和市目督办考核推进，全市1520个行政村全部完成“一村一辅警”建设，农村警务效能明显提升。
二是深化视频图像综合应用工作取得新成效。全省图巡工作泸州现场会后，泸州没有驻足停步，持续推进视频图像建设和综合应用，大规模开展视频图像建设，今年依托“云墙”工程建设，重点开展了“天网”五期、“雪亮工程”“楼宇卫士”“校园卫士”建设和社会视频资源整合，视频图像将从2万路快速增至8万余路。围绕“基础库建设”“人像比对算法”“实战应用功能”三大主题，启动了人像智能化解析应用平台、人脸识别系统、视频侦查应用系统、十大人像特征信息数据库、涉案视频资料库、机动车缉查布控平台建设，将以图搜图、撞线报警、网格化图巡等前端技术实战化，视频图像综合应用的自动化、智能化水平大幅提升。进一步健全三级图巡机制和“图巡+N”工作机制，7个区县的二级图巡中心全部规范运行，13个主城区派出所三级图巡室已达标建设10个，今年1—11月，共制作《图巡警情研判》1109期，通过监巡对接抓获犯罪嫌疑人423人。依图、海康、海鑫三套“人脸识别系统”同步启动试点，30个前端点位两个月有效抓拍照片696万余张，共比中犯罪嫌疑人68人，已抓获29人。
三是深化大部制改革取得新突破。按照省公安厅进一步深化警务体制改革的总体要求，从理顺事权关系、推进职能整合、强化机制融合入手，进一步推进情指一体化建设和国保与反恐部门整合运行，调整市公安局巡警支队职能，将原巡警支队更名设立“大数据警察支队”，承担公安大数据建设、视频图像综合应用、快反行动等职责；实行市、县区特巡警队伍一体化运行，对机构设置、车辆外观、服装标识、教育训练、集结拉动等实行“五统一”，实行重大警情跨区调动一体运行。进一步加强区县局领导配备和健全机构设置。7个区县均增设实职正科级的常务副局长；将政工监督室职能分设为政工科和监察室；三区增设巡警大队和交警大队；强力推进派出所整合运行，由143个整合为81个。
四是两个民爆管理系统建设取得新进展。泸州治安部门自主研发的两个民爆管理系统得到了省政府、省委政法委、省公安厅领导的高度肯定，拟在全省推广。由市委政法委牵头、市公安局主建的“易制爆危险化学品信息管理系统”于2017年7月1日正式安装运行，现管理平台已接入易制爆危险品生产、经营、使用单位13家，从业人员126人，采集经营数据1239条，实现了易制爆危险品企业信息采集、从业人员资质备案、生产经营信息上传、基础数据查询、异常数据预警、分布动态展示等功能，做到来源可查、去向可追、流向可控、责任可究。现仍在继续完善系统功能，推动“一物一码”赋码及编码工作，新增危化品运输车辆GPS定位系统、易制爆企业仓库视频监控系统接入等功能，实现了全市涉爆安全责任事故“零发生”，生产、储存、运输、使用环节“零丢失”，涉爆安全监管能力显著提升。
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