党建光辉靓南城 众享社区建公司 ——江阳区南城街道盘活社区集体经济侧记
■匡凤娟 本报记者 李界
孩子放学了，家长还在上班怎么办？家里老人需要照顾，儿女要出去工作怎么办？这是许多家庭都在思考的问题。
社区阵地闲置，服务项目欠缺，场地存在大而空，项目存在虚而少等现象，这是社区思考的问题。
如何将以上两者结合在一起共同解决？江阳区南城街道以党建为统领，大胆创新，勇于实践，依托三星街社区党群服务中心综合大楼的优质资源，由社区成立公司，再引进社会组织入驻，盘活社区集体经济，收益反哺居民，让居民享有孩子放学有去处、老人养老有妙招等福利，进一步提升居民获得感和幸福感。
公式 社区办公司市场运作破难题
走进三星街社区党群服务中心综合体大楼，办事大厅宽敞明亮、街道文化元素新颖亮眼、工作人员服务热情周到。而在几年前，三星街社区是租用100多平方米的民房作为办公阵地，办公条件很差。
“党员干部发扬‘三无精神\’——无中生有、无私无畏、无所不成，积极争取土地、资金，不畏艰难，最终建好社区综合服务大楼。”南城街道党工委书记张国川欣慰地说。
让办公阵地良性运营，使社区居民享受到更多服务，同时实现增值保值，是南城街道一直思考的问题。为此，南城街道积极探索社区阵地服务居民新模式——三星街社区成立兴新综合服务中心，由公司运营社区资产，实现保值增值。
明确职责，分级管理。社区负责对本社区公司的指导、监督和服务，街道财务部门负责全街各社区成立公司的监管；公司依章程运营和管理本公司集体资产。健全制度，规范操作。健全并落实各项管理制度，引入市场竞争机制，资产处置和资源发包按照市区文件进行“阳光交易”。加强管控，公益为先。公司重点引进和培育各类服务居民的社会公益组织。
公式 公司建组织党建引领强核心
社会公益组织入驻，如何才能驻得牢、服务好？三星街社区以强化党建引领作用为杠杆，撬动公益组织公益性质升级，要求入驻社会公益组织全力保障居民服务落实，为社区、街道工作提供优质的服务环境。
三星街社区积极培育和引进社会组织参与服务，落实“四个同步”，切实抓好党建工作的部署和任务落实，强化党组织的领导。
——同步推进组织建设。社区坚持“引进一个组织、建立一个支部”思路，采取单建、联建等方式使入驻公司全部达到标准。目前，三星街社区引进社区组织5个，建立党组织5个，全部纳入社区大党委进行管理。
——同步规范工作运行。社区实行党的建设同规划、同部署，在社会组织入驻时，同步落实党的阵地、党员活动场所的规范化建设。
——同步落实教育培训。社区指导公司把干部职工培训与党员教育培训紧密结合，采取小型、业余、灵活、多样的形式，组织党员干部职工开展学习培训活动。
——同步促进活动开展。社区把党建主题活动与公司日常管理等活动结合起来，组织引导党员职工立足岗位，创先争优。
目前，兴新综合服务中心引进的社会组织多数为社会公益组织，主要立足于服务居民，采取“微收益”的公益运行模式，确保各项服务的提供。此外，兴新综合服务中心定期对各社会组织的党建工作和服务工作开展情况进行评价，以此决定是否继续签约。
公式 公司哺社会拓展服务暖民心
11月7日下午5时许，在三星街社区党群服务中心，吕坤华华侨艺术培训学校开设的四点半课堂正在为放学的孩子上课。“我放学后可以在这里把作业写好，再看看书，等着爸爸下班后来接我。”李浩是在步行街一公司员工李小彬的孩子，放学后总喜欢来这里完成作业。这是社区为居民提供的福利。
目前，除了吕坤华华侨艺术培训学校，兴新综合服务中心还引进了小蚂蚁智慧健康养老中心、好师傅后勤服务社等社会公益组织。
小蚂蚁智慧健康养老中心工作人员上门陪老人聊天解闷，还可提供理发、送餐饭等服务。目前，小蚂蚁智慧健康养老中心开发了APP，在提供日常服务的同时，还可一键急救，探索智慧化养老。好师傅后勤服务社是一家民生服务类公司，主要提供维修服务，包括电气设备、线路故障等的维修。
这些社会公益组织的引进，使社区服务拓展到了居民养老、居民生活的方方面面。同时，三星街社区强化兜底服务，针对社区需求群体，落实各类帮扶措施，让居民拥有更多获得感。此外，兴新综合服务中心将会议室、地下停车场出租，供附近企事业单位、公司等使用，为社区活动提供资金支持，如建立公益基金、社会综合治理基金、党建工作基金、创建文明城市工作基金等。
社区办公司，既破解了社区资产如何管理的难题，还增强了居民获得感，享受到了更多的社会服务，一举多得。
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