加快自贸区建设 打造内陆开放型经济新高地
四川自贸区川南临港片区办公楼。 龙马潭区委宣传部供图
4月1日,中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区正式挂牌落户龙马潭区。龙马潭区迎来了千载难逢的发展机遇。作为自贸区建设的主战场,龙马潭区将围绕制度创新核心任务,重点构建内陆与沿海沿边沿江协同开放机制,打造内陆开放型经济新高地。
一、高标准推进制度创新,构建协同开放合作机制
重点探索建立自贸区与港口腹地、沿江沿海、沿江沿边协同发展等合作机制。
(一)建立港口腹地协同发展机制。制定自贸区推进沿海沿边沿江协同开放总体规划,主动加强港口腹地城市合作联系,推进泸州港和宜宾港物流信息互通、创新成果共享。加强与赤水河流域、沱江流域、金沙江流域沿线城市、港口合作,更好地服务成都平原经济区、川南经济区、攀西经济区,构建腹地城市通江达海大通道。
(二)建立沿江沿海协同发展机制。加快构建承接东部产业转移合作机制,引导沿海优势产业向自贸区转移集聚。建立自贸区与重庆、武汉、上海等其他沿海沿江自贸区协同开放机制,实现监管互认、信息互通、业务互联、创新成果共享,将泸州港打造成为国际企业进入内陆市场、内陆企业走出国门的重要口岸。
(三)建立沿江沿边协同发展机制。加强与云南沿边口岸城市合作,探索以无水港、铁水联运为依托的产业合作新模式,打造“一带一路”、孟中印缅经济带与长江经济带的重要枢纽节点。
二、高效率开展招商引资,建设产业集聚核心区
科学制定发展规划,加快基础设施建设,全力构建大招商格局。2017年,川南临港片区力争新注册企业3000家以上、注册资金300亿元,招引市外到位资金300亿元以上,实现进出口总额130亿元。
(一)增强园区承载力。科学制定自贸区城市总体规划、控制性详规、产业发展规划和综合交通规划。清理自贸区内土地征用、开发情况,编制土地利用规划,提高土地集约化利用水平。全面推进自贸区内市政道路、产业园区道路、停车场等交通项目规划和建设,全面保障水、电、气、通讯等基本要素供给,加强园区承载力建设。
(二)建好招商引资队伍。科学制定《招商引资方案》,组建300人自贸区专业招商引资队伍,划分为10个产业招商组,围绕智能终端、装备制造、进出口贸易、生物医药、金融证券保险等领域开展重点招商。实施驻点招商、靶向招商等管理机
制,分区域、分行业、分企业,主动上门招商。
(三)全力开展招商引资活动。充分利用川商返乡投资大会、中外知名企业四川行等投资活动,以及酒博会、商博会、农博会等展会活动,组织开展大型招商引资推介会。每季度开展一次专题招商活动,每年开展一次全国性招商引资推介会、论坛峰会。实施全球招商引资战略,加快推进全产业链招商,力争招引世界500强企业2家以上、国际知名企业5家以上。
三、高质量实施联动发展,打造协同开放产业示范区
坚持“一核引领、四区联动”,有效带动泸州国家高新区、长开区、酒业集中发展区、空港产业园区等区域协同联动发展。
(一)加快建设协同开放产业园区。利用好100亿元自贸区产业发展基金,引进优质产业落地见效。加快建设跨区域协同开放产业园区,重点推进泸州临港重装产业园区、电子信
息产业园建设,打造与沿海沿江沿边产业配套协作的临港产业基地。探索建立国别产业合作园区,探索“双国双园”合作机制,实现国际产能双向流动。
(二)加快建设总部经济集聚区。加快自贸区总部经济大厦建设,制定引导和鼓励企业总部入驻自贸区扶持政策,实施企业集群式注册管理,着力打造与企业总部需求相适应的服务环境,打造总部经济产业链,带动区域产业协同发展。
(三)加快建设创新创业聚集区。加大入孵企业财政资金支持,全力引导电商产业孵化园区、长开区科技创新企业孵化器等健康发展。鼓励和支持社会力量发起设立各种新型孵化器、加速器,打造以集聚智能制造、新能源新材料、现代医药为核心的综合性创新型孵化链条,力争每年培育1个市级以上专业孵化器,每年孵化10个以上创新企业,为全市产业发展培育新生力量。
(四)加快建设临港大宗商品交易中心。充分发挥泸州港的对外开放功能,建好和润泸州粮油、海吉星农产品商贸物流园、川南建材产业园等产业项目,加快拓展白酒、粮食、农产品、木材等国际国内现货交易业务,促进自贸区与各产业园区、其他区县在物流、配送、交易环节协同配合。
龙马潭区委中心组
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