泸县推行支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭 “三无院落”变幸福小区

泸州日报 2020-11-05 09:45 大字

□ 彭欢 庞文强 本报记者 张婷

近年来,泸县把加强“三无院落”、散居楼栋治理作为基层治理的重难点,着力从理顺治理体系、建强治理队伍、提升治理能力等方面入手,解决“三无院落”、散居楼栋治理党组织覆盖空白、矛盾纠纷多、环境卫生差等问题。

全面延伸组织触角

小区治理主体主要是居民委员会、业主委员会和物业公司“三驾马车”。但是,三者利益诉求等不同,导致小区治理效能低下。为此,泸县推行支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭,健全“街道党工委-社区党委-网格(小区)党支部-楼院党小组-党员中心户”的组织体系,实现“三无院落”、散居楼栋党组织全覆盖。

建立小区党组织领导下的“三会四机制”,定期召开小区治理联席会、季度院坝会、述评恳谈会,不断完善民主决策、议事协调、服务评价、纠纷调处四项机制,理顺各方关系,化解各种矛盾,对涉及选聘和解聘物业服务企业,专项维修资金筹集使用,改建、重建建筑物及其附属设施等重大事项,按法律规定程序议决。

全面汇聚各方资源

通过建立街道班子成员分片联系指导机制,社区、网格党组织牵头落实,推动“三无院落”、散居楼栋成立业委会或自管委,扶持引进物业企业入驻“三无院落”、散居楼栋,推动实现自治组织、物业服务企业全覆盖。

整合党建、综治、城管等资源充实网格力量,泸县公开选聘“全岗通”专职网格员队伍,下沉到“三无院落”、散居楼栋开展治安防范、政策宣传、便民代办等服务。建立党政机关联系小区制度,发动所有县级部门(单位)党组织和党员干部联系社区、小区,积极主动参与小区自治管理、环境整治、矛盾调解等志愿服务,实现双向互动、资源共享、治理共抓。

广泛动员社会力量,围绕文化、教育、养老助残等领域,泸县通过政府购买社会服务引导社会组织提供专业化服务。同时,聚合小区居民的力量,推选有能力、有公心、有意愿、有影响的小区党员和能人为楼栋长、单元长,在“人人有责、人人尽责、人人享有”中提升小区自治能力。

全面回应群众诉求

泸县坚持把满足群众需求作为小区治理的出发点和落脚点,通过强化制度建设,推动“三无院落”、散居楼栋治理常态长效。织密“线上+线下”信息收集网络,线上依托微信公众号、微信群、QQ群、邮箱等渠道,线下建立“网格(小区)党支部-楼栋党小组-党员中心户”“居委会-业委会-网格员”双线信息收集链,累计收集小区群众诉求320余条。不断健全“小区党支部+居民自治组织+物业服务企业”三方调解机制,会商解决邻里矛盾、家庭矛盾、物业矛盾等154起,不断提升“三无院落”、散居楼栋居民的幸福感和满意度。

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