省政府印发《川南经济区“十三五”发展规划(2018年修订)》 泸州如何融入川南经济区一体化发展?
■本报记者 罗森波
1月25日,省政府印发了《川南经济区“十三五”发展规划(2018年修订)》(以下简称《规划》),以近3万字的篇幅从10个部分制定了川南经济区“十三五”发展蓝图。
川南经济区包括自贡、泸州、内江和宜宾4个市、28个县(市、区)。《规划》依据《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,按照省委省政府《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》作了修订,作为推动川南经济区一体化发展、高质量发展的纲领性文件。
《规划》要求,川南经济区要主动承担全省南向开放主战场重任,建设全国性综合交通枢纽,加快发展临港经济和通道经济,培育优势产业集群,打造全省第二经济增长极,建设南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。泸州如何融入川南经济区一体化发展?《规划》从多个方面明确了“泸州路径”。
川南经济区空间布局——
构建“一圈三区三带”,加快泸州都市区建设
《规划》指出,川南经济区将突出宜宾和泸州区域中心城市带动作用,着力构建“一圈三区三带”的总体发展格局。
“一圈三区三带”指川南都市圈、内自都市区、宜宾都市区、泸州都市区、沿长江发展带、内自宜发展带、内泸发展带。
构建川南都市圈时,将推动内江、自贡、宜宾、泸州聚合发展,辐射带动泸县、合江等县(市)一体化发展,着力提升城镇化发展水平和产业集聚能力,为加快培育全省第二经济增长极提供战略支撑。
《规划》提出,要加快泸州都市区建设,主要内容是:加快泸州区域中心城市建设,以泸州中心城区为核心,泸县、合江县为支撑,发挥沿江人口和产业集聚优势,着力提升自贸试验区、临港经济集中区、城市综合功能区发展水平,重点发展食品饮料、电子信息、装备制造、先进材料等产业,加快能源、化工等传统产业转型升级,建设川渝滇黔结合部区域中心城市、成渝经济区南部中心城市。
《规划》指出,泸州的城市规模及功能定位为:川渝滇黔结合部区域中心城市、成渝经济区南部中心城市,2020年中心城区城市人口达200万,城市建设用地面积达200平方公里。
《规划》明确,要推动泸县等融入中心城市发展,在城市功能、产业发展等方面接受辐射带动、形成互补配套,争取发展成为城市主城区。推动合江县等实施“小县优城”城市化提升行动,全面提升综合承载能力,争取发展成为市域副中心。
泸县县城的发展定位为:人口20万,重点发展生物医药、食品饮料、临港物流等产业。合江县城的发展定位为:人口25万,重点发展新材料、环保产业、精细化工、电子信息、汽摩零配件、装备制造、现代物流、生态农业与旅游等产业。
《规划》还对培育发展中心镇和特色小城镇进行了谋划。
与此同时,沿长江发展带、内泸发展带也与泸州息息相关。
沿长江发展带:充分发挥长江黄金水道优势,加快沿江高速公路、过江通道和集疏运体系建设,以长江、沱江沿岸的泸州中心城区、泸县、合江县为节点,科学推进岸线开发和港口建设,加快发展外向型经济。
内泸发展带:以厦蓉高速公路(川境段)沿线的内江中心城区、隆昌市,泸州中心城区、泸县、叙永县、古蔺县,宜宾兴文县为节点,发挥其贯通南北的主通道作用,推动沿线城镇、产业、人口集聚,打造特色产业集聚带,加强名酒、能源、文化旅游等产业合作,形成四川连接黔中地区、联通北部湾经济区的重要经济走廊。(下转第二版)
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