泸州水资源管理获全省优秀等次
■本报记者 简放鹏
8月28日,记者从市水务局获悉,全省去年落实最严格水资源管理考核近日出炉,泸州等7市考核等级为优秀。
去年,泸州市以落实最严格的水资源管理制度为核心,以“河长制”的建立完善为突破口,贯彻落实用水总量控制、用水效率控制等制度,开展了节水型社会建设、国家水资源监控能力建设等工作,水资源管理工作取得了阶段性成效,为保障泸州地方经济可持续发展做出了贡献。
“河长制”改革受到省上肯定
去年,按照“先构建、后完善”的思路,泸州市对标全面建立河长制时间表,迅速开展相关工作,建立河道管理责任机制。
在梳理核实河流基础信息后,泸州市建立《泸州市河湖名录库》。与此相应,泸州市建立组织体系,通过党政主要领导挂帅,建立市、区县、乡镇、村、组五级河(段、片)长体系,共确定五级河长5438名,实现了全覆盖。其中市级层面,分别由市委书记、市长等14名市领导,担任市内6大主要河流市级河长。
泸州市出台工作方案、一河一策方案、4张年度工作清单,开展四项行动,形成“1+1+4+4”河湖管理保护工作模式。围绕水资源保护、水污染防治等六大任务,对群众反映强烈的环境突出问题进行清理整治。
去年12月,省河长制考核验收组到泸州市,通过考核验收后,对泸州市河长制工作给予肯定。
建设节水型社会
作为全省第一批节水型社会重点县,纳溪区完成了技术评估工作,评估报告正式上报省水利厅。
据了解,纳溪区以用水大户和管道节水为重点,提升用水效率,推进节水型企业(单位)创建工作。通过工业企业节水技改,巩固了泸天化、天一科技、银鸽纸业3家企业节水成果,全年循环水利用达到105.7万立方米;推进区属酒类企业水循环利用技术,提高再生水的利用。
同时,纳溪区推动节水型小区创建工作,采取网格化管理,建立了以行政指导、经济约束、法律规范等手段相结合的节水小区管理模式。开展节水进乡镇、进校园、进机关、进社区、进企业、进工地“六进”宣传活动,以提高全民节水意识。
目前,第二批节水型社会重点县江阳区、龙马潭区、泸县、古蔺县,已完成节水型社会达标建设实施方案的编制和批复。
此外,泸州市还推进火电、造纸等5个高耗水行业规模以上节水型企业建设;推进市级机关节水型单位建设,79家市本级直属机关,43家成功创建为节水型公共机构,建成率达到54.4%,超过省上下达的目标任务。
严格落实水资源保护
去年,泸州市完成全国重要饮用水水源地保护区划定,依法整治保护区内违规设施和排污行为,开展乡镇集中式饮用水资源地水源保护区或保护范围划定、县级以上饮用水水源地环境状况年度评估、全国重要饮用水水源地安全保障达标建设等工作。
上述措施取得明显成效。泸州市纳入考核的国、省考核断面有6个,其中达到Ⅲ类及以上水质标准的断面为5个,地表水水质优良比例达到83.33%,超额完成省上下达的目标任务。其中濑溪河胡市大桥断面,提前两年达到Ⅲ类水质标准。
去年,泸州市还完成主城区鸭儿凼污水处理厂的提标扩容,新增污水处理能力3万吨/天,排放标准执行一级A标;完成21座乡镇污水处理厂、60座农村聚居点污水处理设施的建设;完成12座乡镇污水处理厂的提标升级;新建城市截污干管31公里,城市污水处理率达到88%,较上年大幅提高。
在线计量监控取水户
四川省国家水资源监控能力建设项目办公室发布的工作简报显示,2017年泸州市重点监控用水单位的在线监控到报率达到91.7%,完整率达到90.6%,以综合值90.5%排名全省第三位。
在泸州市兴泸水务(集团)有限公司南郊水厂,通过市水务局设置的对取水户监控系统看到,该水厂一台机组每小时取水量达到1800吨。
据了解,南郊水厂的年计划取水总量为2700万吨。若取水企业超过计划取水量,水务主管部门将依法依规处理。如果是取用水总量达到或超过年度用水控制指标的相应区县,将限制或暂停审批建设项目新增取水。
安装计量监控设施,是落实国务院水资源管理“三条红线”的具体步骤,是收取水资源费的重要依据,按表收费更科学、合理。根据规定,地表水水资源费征收根据其用途实行不同的标准。安装计量监测设施后,提高了对取水户年取水量的监控能力,强化对水资源开发利用管理。
抓好计量设施安装和运行,是规范计划用水管理的前提。为了规范取用水计量,市水务局、市财政局制定出台《泸州市水资源监控系统运行维护管理暂行办法》,对纳入国家水资源监控系统建设项目的取用水单位,落实运行维护经费,做好运行维护工作,确保数据正常稳定地传入四川省水资源监控系统;对未纳入国家水资源监控系统项目的取用水单位,要求安装计量设施并确保正常运行。鼓励有条件的地方加快在线监控取水计量设施的安装,逐步提升取水在线监控的覆盖率。
目前,全市已建成取水户取水流量监测点25个,监控16个取水权人,总监控年取水量1.84亿立方米,占全市颁证许可总水量2.2亿立方米的83%。
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泸县新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离泸县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。