一个平台、两端功能、三种定位、四级公开 信息公开服务监管平台让政务“零距离”
□ 本报记者 肖婷
去年年底，泸州市在部分县（区）试点运行信息公开服务监管平台。该平台以“公开平台、服务平台、监管平台”为工作定位，依托互联网+、大数据分析等先进信息技术，实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级信息公开、业务联动和服务监管。今年5月，信息公开服务监管平台已在全市全面铺开，信息公开透明，办事环节简化，群众诉求得到有效解决。
群众不跑冤枉路 “最多跑一次”延伸至村（社区）
家住泸县玉蟾街道黄金村4组的何洪章患有冠心病。今年4月初，何洪章和家人带着一沓厚厚的材料到村党群服务中心，准备申请享受泸州市基本医疗保险门诊特殊疾病待遇。一项不差的材料让村党群服务中心工作人员张宜春很意外，别人跑几趟都不一定备齐的材料，何洪章是如何一次备齐的？
“是我女儿在手机上看到信息公开服务监管平台上的相关信息之后照着准备的。”何洪章告诉记者。信息公开服务监管平台开通后，何洪章女儿查询了申请享受泸州市基本医疗保险门诊特殊疾病待遇所需准备的材料清单，便通知家人照着清单逐项准备材料，一次性带到村党群服务中心办理。
像何洪章这样使用信息公开服务监管平台办理事项的群众不在少数。该平台不仅方便了本地市民，也让身在外地的泸州人可以通过网络办事。如今，群众只要在家中用手机或电脑登录平台，村（社区）“14+X”项证明都可实现在线办理“零跑路”。
泸县政府信息公开办主任敖昌蓉介绍，去年11月，泸州市率先在泸县玉蟾街道等单位开展信息公开服务监管平台试点，黄金村便是其中之一。在迅速进行信息录入后，通过向群众宣传，到目前已经有很大一部分群众能够使用该平台。
“群众通过在平台上查询相关信息，办事变得更方便，这也是推行‘最多跑一次\’延伸至村（社区）的一项重要举措。”敖昌蓉说。
信息一点便知晓
“钱去哪儿了”能动态监管
通过网络，让群众少跑路，信息多跑路，不仅群众办事更加方便，政府信息也更加公开化、透明化。
5月23日，在纳溪区棉花坡镇安富村党群服务中心，村民黄永点击着鼠标，在信息公开服务监管平台上查询自己1至5月党费的缴纳情况。“在这个平台上，每个月大家缴纳的党费都可以查到，哪些人缴了，缴了多少，一目了然。”黄永一边浏览着网页一边对记者说。
在黄永看来，党费缴纳、低保发放等涉及党员、群众的各事项及时公开是满足党员、群众的知情权。在平台未建立前，所有的信息都只能在党群服务中心的公开栏阅览或是听别人讲才知道，有时还会错过很多信息。而如今，只需通过一部手机便可以轻松查询。
而就在黄永旁边的另一台电脑前，村党群服务中心工作人员丁兴芳正在对当天上午召开的安全工作会进行信息录入。“涉及低保发放这类信息要求每月都要录入，其他的动态信息及时更新。”丁兴芳说，信息及时录入才能让群众更好了解情况。
信息及时公开，让权力在阳光下运行，也让群众能及时监督基层党务和政务工作。黄金村村民陈身龙时常到村党群服务中心，在中心大厅里的触屏上逐一了解新消息。“通过平台，钱花在哪里一目了然。”
前端惠民后端管
144个乡镇（街道）全面铺开
可以办事，可以查看信息，还可以监察资金流向……包含了如此多的功能，这究竟是一个什么样的平台？
记者了解到，信息公开服务监管平台主要包括前端门户和后端监管两个部分。在前端门户中，“我要看”板块包括信息公开、三资管理、廉洁教育三个子系统；“我要办”板块包括网上办事、进度查询、满意度评价三个子系统；“我要问”板块包括建言献策、投诉举报、网上调查三个子系统。后端监管包括信息公开、在线服务、“三资管理”、电子监察、廉洁教育五个系统和领导工作台，其中，电子监察系统主要是对信息公开、“三资管理”、“三重一大”、三公经费、婚丧喜庆、四风投诉六项业务进行实时监察。
从去年11月选点试运行到今年5月在全市铺开，目前，信息公开服务监管平台已在全市144个乡镇（街道）、1639个行政村（社区）全面试运行。截至目前，信息公开系统浏览量238487人次，平台已公开发布低保、危房改造、地力补贴、公租房、党费收缴和村社收入、支出等各类信息161855条，在线服务开具证明文件3533个。电子监察系统共录入“三公经费”数据23条，涉及金额48万元；“三重一大”系统共录入数据7条。
破解群众办事难题，信息公开服务监管平台的运行迈出了第一步。下一步，信息公开服务监管平台还将继续加强与其他平台的数据对接，实现互联互通、资源共享，提升平台功能和使用效率。
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