破解水资源短缺难题 节水优先是“利器”
■本报记者 简放鹏
按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，泸州市一方面将加大水源工程建设力度，以满足经济社会发展对水的需求；另一方面，落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推进最严格的水资源管理制度，转变水资源管理模式，把节水放到重要位置，从而做到“人水和谐、节水防污、环境友好”。
在此，记者探寻了泸州市一些好的“节水”经验和做法。
公式手机遥控高效节水灌溉
在现代国家农业示范区董允坝片区，1万亩滴灌、管灌、涌泉灌、喷灌区域做到了“灌溉精准、节水高效”。
“项目区高效节水灌溉，可用手机遥控，只要有手机网络信号，无论在哪里都可操作。”江阳区水务局水利站站长宋俊杰告诉记者。之所以能够做到手机遥控，是因为江阳区在实施项目中引进了高效人工智能系统，以提高智能化管理水平。
此外，该项目区还录入项目地块、灌溉设备所在位置、地块视频、作物生长图片等基础信息，进行动态信息管理，运用互联网技术、电子信息技术、传感器技术，实现灌溉自动化控制，实现远程智能控制泵站、阀门的开启和关闭。同时，通过安装的气象站和土壤墒情分析器，监测土壤水分数据，指导用户合理灌溉，实现精准灌溉。
公式泸县PE管灌每年节水1190万立方米
泸县季节性缺水严重，水利工程分布不均，工程性缺水严重。其传统的灌溉方式主要依靠浆砌条石明渠、埋设混凝土管，投资大、水损高、维护难。
对此，泸县在推进高效节水灌溉中，着力推广PE管灌，针对丘陵地区地形特点，围绕农业产业功能布局，规划发展“泵管一体，管灌到顶，精准到田”的高效节水灌溉。PE管道与浆砌条石明渠、混凝土管相比，具有不受地形限制、省地省工省钱、运行节水节能、建后管护方便等优点。
8年来，泸县累计建成PE输水管道1400公里，发展高效节水灌溉面积18.9万亩，减少占地（相对明渠）2100亩、减少工程投资和维护费2.1亿元，每年节水1190万立方米，达到了“造价减、建设快，占地少、节水多，维修省、增产高”的预期效果。
公式在线计量监控取水户
在泸州市兴泸水务（集团）有限公司南郊水厂，记者从市水务局设置的对取水户监控系统看到，该水厂一台机组每小时取水量达到1800吨。
南郊水厂的年计划取水总量为2700万吨。若取水企业超过计划取水量，水行政主管部门将依法依规处理；如果是取用水总量达到或超过年度用水控制指标的相应区县，水行政主管部门将限制或暂停审批建设项目新增取水。
安装计量监控设施，是落实国务院水资源管理“三条红线”的具体步骤，是收取水资源费的重要依据，按表收费更科学、合理。根据规定，地表水水资源费征收根据其用途实行不同的标准，自来水公司每吨水征收0.09元，工业企业每吨水征收0.1元。安装计量监测设施后，提高了对取水户年取水量的监控能力，加强了水资源开发利用管理。
公式水资源费改税：有的企业取水量减少一半
“实行水资源税后，我县许多企业用水量减少了，有的企业取水量减少一半。”泸县地税局综合税政股副股长邵利贤告诉记者。
去年12月，泸县县内企业泸州兰良水泥有限公司取水量为3132吨，上交水资源税313.2元。其公司办公室负责人介绍，与过去同期相比，该公司的取水量少用了一半。
至于减少的原因，邵利贤分析认为，兰良水泥的年取水量规定为7万吨，没超过年取水量规定，水资源费按照1吨水1角钱标准征收；如果超过了年取水量规定，水资源费则按照200%的标准征收，即按照1吨水2角钱标准征收。“我们还采用了金税三期管理系统，只要取水量超标，电脑就会自动操作，按照超标标准征收水资源税。这就避免了过去因为人情关系等因素减免水资源费的情形出现。”邵利贤说，这也是其他企业取水量减少的主要原因。
至于水资源费改税的好处，邵利贤认为，不仅有利于理顺水资源税费关系，健全地方税收体系，而且能促进水资源高效利用，推动全社会形成节约用水保护水资源的氛围。
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