川南临港片区发展备受关注，泸州市人大代表建议—— 全力争取建设泸州自由贸易港 四川自贸区川南临港片区自去年运行以来，备受社会各界关注。今年两会期间，泸州市人大代

袁为连/制图

◎ 川江都市报记者许亚琴

1大力发展外向型经济

引进一批潜力好的外资企业

泸州市人大代表刘旭晴在《关于加快四川自贸区川南临港片区建设的建议》中提出，自贸区建设要在产业发展、要素保障、平台建设等方面攻坚克难、补齐短板，努力完成好“为国家试制度、为四川建窗口、为地方谋发展、为群众增福祉”的历史使命。

刘旭晴认为，川南临港片区应大力发展开放型经济，为自贸区厚植发展基础。制定开放型产业发展规划，调整优化产业空间布局，科学规划先进制造业及加工贸易业园区。聚焦项目投资攻坚，制定更具吸引力的专项招商引资奖励政策，尽快招引一批潜力好、产值高、品牌优、影响力大的外资企业、先进制造业和加工贸易型企业。引进培育一批国际酒类加工贸易龙头企业，搭建具有国际影响力的酒类展示交易平台，建设西部乃至全国最大的国际酒类商品贸易中心。

刘旭晴建议，破解关键制约因素，为自贸区打通发展瓶颈。认真梳理自贸区在争取审批权限、列入国家开放口岸、设立综合保税区、加快开放通道建设等关键问题上遇到的具体症结，分课题制定具体可实施的攻坚方案。充分发挥党派团体的独特渠道优势和泸州籍知名人士的特殊作用，主动争取各方大力支持。成立项目攻坚小组，争取1-2年内逐一破解上述难题，确保自贸区持续健康快速发展。

川南临港片区规划面积不足20平方公里，土地资源极度稀缺，可谓寸土寸金，刘旭晴认为，必须科学规划，合理利用，为发展留足后劲。刘旭晴表示，川南临港片区的总体框架已经基本形成，但在扩大宣传、流程控制、法治建设、招才引智等方面,还需进一步加大工作力度。

2建设泸州自由贸易港

推动新一轮高水平对外开放

今后，自由贸易港将成为我国政策新风口，开放新探索，将有望释放更多的政策红利。泸州市人大代表周之平在《关于全力争取建设泸州自由贸易港的建议》中提出，面对巨大的改革机遇、开放机遇，泸州应在自贸区基础上，迎难而上、积极作为，全力争取建设自由贸易港。

周之平认为，自由贸易港是以高开放水平为建设标杆，将成为继自贸区之后，我国开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。泸州港是四川自贸区川南临港片区的组成部分，在自贸区的基础上，探索建立自由贸易港，符合自由贸易港循序渐进、逐步深入的建设规律，将会推动泸州新一轮高水平对外开放，有助于泸州对接国际贸易投资新规则，促进泸州外向型经济发展。泸州市委、市政府应高度重视自贸港建设，有力、有序推动自贸港建设。

周之平建议，建设自由贸易港，泸州应主动对接抢早合作。泸州应借鉴自贸区经验作法，抢早、主动对接省上、对接成都，先入为主，依托成都高新自贸区，全力争取在四川自贸区的范围内设立泸州自由贸易港。要加快落实工作机构，成立领导组，落实部门和专人负责。提前做好国际贸易、金融、财政、税收、英语、法律等各方面专业人才储备。

建设自由贸易港，周之平还建议，泸州应集中人力物力对一些领域加大精深研究和探索，在与成都协作中分忧解难，在建设自由贸易港中提升泸州话语权。要继续加大探索自贸区建设经验，在建设自由贸易港中提供“泸州经验”。

3依托自贸区

拓宽农副产品外贸出口绿色通道

随着川南临港片区落户泸州，泸县龙眼、“江之阳”蔬菜已实现直供港澳，古蔺马蹄脐橙出口到加拿大，实现了泸州优质农产品出国、出境销售。为此，泸州市人大代表毛正碧提出了《关于依托自贸区建设，进一步拓宽农副产品外贸出口绿色通道的建议》。

毛正碧认为，泸州市应利用川南临港片区平台，拓宽农副产品外贸出口绿色通道，推动更多农副产品走出国门。这将在推进地方农业产业化发展的同时，有效带动乌蒙山连片扶贫开发区致富奔小康，促进川滇黔渝结合部毗邻区域、乃至攀西地区开发开放。

毛正碧建议，在风险可控的前提下，建议检验检疫部门进一步优化生产、加工备案环节和流程，提高通关效率，满足生鲜农产品出口时效。同时，积极帮助收集、发布相应国家或地区的政策、标准，促进规范化种养、加工。相关职能部门在川南临港片区申创和建设综合保税区、跨境电商综合试验区、肉类指令口岸等功能平台过程中，进一步加大指导和支持力度，为农产品“走出去”搭建平台。设立农副产品出口引导基金，出台专门扶持办法，在农副产品出口退税、融资担保、农业保险、帮助招引骨干企业等方面予以扶持。

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