暖心数字中的民生温度
□本报记者 朱虹
民生无小事，枝叶总关情。政府工作报告中，涉及民生的内容占了极大篇幅。2017年，泸州市各级党委政府始终把群众的冷暖安危挂心头，以增强民生福祉为目标，让发展成果更好更多地惠及百姓。
一组组暖心数字，串起了政府的民生情怀，织就了群众的获得感幸福感安全感。民生，也成为代表委员热议的话题。
依托自贸试验区平台 拓宽农副产品外贸通道
毛正碧
市人大代表、龙马潭区安宁街道阳高村党总支书记
去年，四川自由贸易试验区川南临港片区落户龙马潭区，泸县龙眼、“江之阳”蔬菜已直供我国港澳，合江真龙柚出口到加拿大，实现了泸州优质农产品陆续出国、出境销售。如何依托自贸试验区平台建设，进一步拓宽全川农副产品外贸出口，是毛正碧思考的其中一个问题。
毛正碧认为，泸州市农业发展已初步实现规模化、产业化、品牌化。利用川南临港片区平台，拓宽农副产品外贸出口绿色通道，将有利于推动更多泸州乃至全川农副产品走出国门。毛正碧建议，在风险可控的前提下，检验检疫部门进一步优化生产、加工备案环节和流程，提高通关效率，满足生鲜农产品出口时效；积极帮助收集、发布相应国家或地区政策、标准，促进规范化种养、加工。同时建议省级相关职能部门加大指导和支持力度，为农产品“走出去”搭建平台；设立省级农副产品出口引导基金，出台专门扶持办法，在农副产品出口退税、融资担保等方面予以扶持。
今年是毛正碧第七次以市人大代表身份参加两会。这些年，作为一名来自农村的基层代表，毛正碧见证了发生在农村的不少变化：农村公交全覆盖、自来水和天然气普及、农村依法治理得到较大改善……
在新的一年里，农村的变化将更大。毛正碧认为，龙马潭区已经实现村村通公交，极大地方便了群众出行。但农村道路弯道多且无道路照明，存在一定安全隐患。建议在乡村道路上安装路灯，改善农村道路照明情况，解决出行安全问题。
让大医院专家下沉社区医院
廖劲莲
市人大代表、酒城全科医院院长
近年来，泸州市社区医疗卫生服务发展比较迅速，社区卫生服务站需要大医院专家的支持和支撑。廖劲莲建议，政府要进一步细化医生多点执业的相关举措，调动大医院专家下沉社区医院的积极性，让执业更自由化、可操作化，让三甲医院的专家们真正走出来，来到社区。
廖劲莲说，全民医保时代，对基层医疗机构医保政策的倾斜十分有必要。一般情况下，60%的常见病、慢性病都能在社区医疗机构得到有效的医治。如果医保政策对基层医疗机构更加倾斜，不仅能减轻患者的负担，还能节约大量的医保基金，真正实现小病、慢性病、常见病在社区医治的初衷。
社区医疗机构还承担有公共卫生服务的重要职责。廖劲莲建议，政府采用互联网+的管理模式实现大数据管理慢性病，实现以防为主，让社区医疗机构的医护人员及时掌握慢性病患者的身体状况，在家门口就能实现有效管理。
两会期间，廖劲莲还提出《关于进一步推进智能养老项目的建议》。她建议开发智能养老系统，通过实体终端（手机）＋平台（呼叫中心、信息管理系统）+实体商家（社会服务组织、公益性岗位社工）的方式，实现生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等居家养老服务覆盖辖区内所有居家老年人，为其提供上门助餐、助浴等定制服务。引入社会组织、家政、物业管理等实体，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等多种形式的养老服务项目，满足老年人特别是失能、半失能老人对养老服务的需要。
政府主导 研究兴建养老专用住宅
余桂群
市政协委员、泸州市疾控中心健康教育所负责人
今年两会，余桂群准备了两个提案。 一是关于《规范泸州市中小学校校名》的建议。余桂群说，近几年，城区新建数所中小学校。不少学校之间并无关联，但在取校名时冠以老学校的名字，给老百姓带来诸多不便。建议对本市各中小学校校名进行清理，对名称重复、借用又完全没有关联的学校，予以清理、整改、重新命名。
另一个是关于《研究制定切实可行政策，为独生子女家庭养老社会化提供实体保障》的建议，则是对独生子女家庭老人怎么养老的思考。
余桂群建议，可由政府牵头做相关养老场所土地产权、购买权、服务人群、使用权和管理的政策研究，兴建一个集日常生活照料、慢病医疗、适当娱乐等为一体的养老专用住宅，提供集中抱团养老保障实体。市上制定相关政府补贴政策，以政府主导、国资民营共同参与，结合城市棚户区改造、廉租房或公租房建设等，统一建设集约式集中的专用养老住宅，由政府统一进行房屋产权管理。产权归国有或出资人所有，可租售使用权，对65岁以上同时还是独生子女的家庭老人，给予优先购买和使用权，老人去世后使用权及时结束并按当时市价回收，地产重复使用。关于经营，可以政府独资经营或招商经营，还可以合资经营或者交由社区医疗机构医养结合经营。
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