以云龙机场为跳板 建区域中心城市 与世界“握手” “踏响”泸州节拍

◎ 泸州日报记者 罗森波

不久前，在全球第三大航空展——迪拜航展上，我国两款无人机一“露面”，便以特别功能“吸住”了全场观众的目光：两款无人机飞行高度可达几千米，解决了现在高楼灭火的世界性难题。

挑剔的巴基斯坦、阿联酋、沙特、科威特等多国商家为此争相抢购，并好奇地抛出疑问：“这是中国哪儿制造的？”答案是：泸州。

更让他们始料未及的是，泸州研制上述无人机与一座机场有着直接的关系。

当前，以云龙机场为核心的泸州航空航天产业园区“拔地而起”，空天科创产业园、无人机产业园、通用航空枢纽基地等项目强势上马，“顶尖”的产品和广阔的前景，让酒城成为全世界航空航天产业的焦点，已有福建德龙航空投资股份有限公司、沈阳旋飞航空技术有限公司、德国林巴贺航空发动机有限公司等一批企业在泸投资兴业。

这就是云龙机场的使命之一：发挥吸铁石作用，让全球资本“涌向”泸州。这也恰好丰富了泸州加快建成区域中心的内涵：增强区域集聚、辐射和服务能力。但以云龙机场为跳板建区域中心城市，将检验出怎样的“泸州作为”？

一座机场一座城市

按照国家《成渝城市群发展规划》，泸州到2020年要建成成渝城市群南部区域中心城市和“双两百”大城市。

“泸州城市规划的主要区域均处于蓝田机场的净空保护范围内，机场净空标准的提高和航行的限制，给泸州市城市总体规划造成困难，妨碍了城市发展重点——城南、城西片区的开发，放缓了泸州城镇化进程。”泸州市发展改革委有关负责人曹丽萍说。

如此看来，泸州要按期完成“国家使命”，加快新机场迁建工程项目建设迫在眉睫。

作为蓝田机场的“升级版”，云龙机场为此“应运而生”。但新机场“落子”龙马潭区石洞街道、双加镇与泸县云龙镇交界处，泸州并非一搬了之。“我们把其作为拉大城市骨架，构建区域中心城市格局的先手棋。”泸州市城乡规划管理局局长陈军坦言，伴随着云龙机场加快建设，作为中心城区重要组团的空港片区呼之欲出。

围绕云龙机场拓展城市发展空间，泸州相当讲究。“我们坚持基础先行，先地下、后地上，先配套、后出让，突出公共服务功能建设。”陈军说，泸州在空港片区规划布局了一大批包括道路、轨道交通、公共停车场、消防站、公交首末站、垃圾转运站、变电站在内的基础设施项目和行政办公、商业金融、文娱娱乐、体育、教育、医疗卫生领域的公共服务设施项目。

时下，泸州市已将云龙机场周边的龙马潭区石洞街道、双加镇、长安镇、特兴镇和泸县云龙镇、兆雅镇、奇峰镇、得胜镇纳入空港片区统筹发展。细心之人不难发现，这些镇街有梯次地做大做强造就空港片区“从无到有”、“从有变强”，恰与泸州“一核两城三园多点”的区域中心城市空间格局不谋而合。按照泸州市规划，要推动双加、云龙、兆雅等26个重点镇加快发展，形成泸州区域中心城市的“多点”支撑。

一座机场催生一座新城。随着从泸州佳乐世纪城出发经城北高铁站、空港大道、云龙机场、港城大道至川南城际铁路泸县高铁站的泸州现代有轨电车示范线加快推进，泸州辐射成渝经济区的门户正在空港片区加速崛起。

一座机场一个产业

产业是当下新型城镇化的根本动力。产业的高度决定了城市的高度。就空港片区而言，该如何打好“产业牌”？

机场是一个地区经济发展的“推动者”。在国家发展“航空发动机和燃气轮机”重大专项鼓舞下，泸州毅然选择聚焦云龙机场发展航空航天产业，构建大城市发展根基。

目前，以云龙机场为核心的泸州航空航天产业园区强势袭来。该园区规划面积80平方公里，以云龙机场周边21.1平方公里为核心起步区，重点发展航空发动机研制和试验、无人机研制和试飞、通用航空制造和运营、海工装备研发和制造、军民融合等产业。

园区不仅产业高端，定位也十分清晰。按照“三年过百亿、五年五百亿、八年过千亿”的目标设定，引进一批龙头企业、聚集一批领军人才、产生一批重大科研成果、孵化一批军民融合产业，打造成为国家级军民融合产业示范区和全国重要的航空航天产业新高地。

蓝图催人奋进，推动航空航天产业加快落地见效的泸州“妙招”同样不少。

泸州航空航天产业园区管委会主任钟华贵认为，企业是园区开发的核心，一切配套都应围绕企业发展进行。目前，包括泸州航空航天高端装备制造园（一期）项目、空天专家社区、云龙机场酒店项目等在内的一大批生产、生活配套项目不断刷新建设速度，提升泸州航空航天产业园区服务功能。

泸州强化园区与乡镇之间产业协作协同，建立跨园区、跨乡镇的投资、财税等利益分享机制，推动城镇间产业分工、产业整合、园区共建。陈军说，云龙机场周边8镇将分别发展航空服务、综合飞机制造、综合维保、物流和休闲旅游、临港工业制造、临港物流运输、现代农业、体育产业（游艇俱乐部）等与航空航天产业相关的配套产业。

“现在采取‘长短结合\’的方式推进园区建设。航空航天发动机等项目的周期很长，我们通过‘以短养长\’的方式，引入了一批新能源汽车发动机等见效较快的短期项目，‘长短结合\’让园区更加稳定成长。”钟华贵说，发动机的研发、相关设备材料的生产，是目前产业园的重点。

产城互动已经让空港片区提前迸发出强大的区域集聚能力。不久前，中国航天科工集团第三研究院第三十一研究所、福建德龙航空投资股份有限公司、沈阳旋飞航空技术有限公司等一批行业内顶尖航空航天企业与泸州签约，航空动力电源材料及储能微电站产业化项目、高性能合金材料及轻量化部件产业化项目等落户航空航天产业园区“集群”发展。航空航天产业正驱动空港片区跃升为泸州北部城市发展新增长极。

一座机场一个世界

一条近3公里的飞机跑道，可以连接全世界，这样的“泸州梦想”将在云龙机场变为现实。地处“一带一路”和长江经济带叠合部，作为四川南向开放前沿地的泸州，又将怎样与世界同频共振？

以云龙机场为核心加快打造区域航空运输中心和国际空港的“泸州行动”“节奏感”愈发强烈。把云龙机场建设成为“飞向”世界的“空中廊道”，泸州很“走心”。

2018年，恢复蓝田机场已开通的18条航线，即泸州至北京、上海、广州、深圳、厦门、杭州、海口、长沙、南宁、西安、昆明、贵阳、稻城亚丁、兰州、丽江、南京、武汉、郑州18个城市的直达航班，力争再新开3至4条航线，当年旅客吞吐量超过40万人次。

2019年，开通30余条国内航线，并力争开通泰国、新加坡、中国香港三条国际（地区）航线，进一步确定区域竞争优势，年旅客吞吐量约170万人次。

2020年，开通约40条国内国际航线，年旅客吞吐量超过200万人次。

泸州市民航管理局局长漆会强表示，云龙机场新航线将更加“青睐”国家“一带一路”辐射城市、国家中心城市、沿海开放城市或商业重镇、省会等重要节点城市以及旅游城市。“布局这些航线，主要是着眼于主动服务全市经济社会发展需求、满足泸州及周边市民出行需要。”

为了让云龙机场拥有更多“制空权”，泸州还将按照“先过夜、后基地”的方式建设航空公司基地，再造区域性干支联营新模式。“我们将在挖掘现有航线货运运输资源基础上，与大型货物航空公司开展合作，力争在货源比较集中的地区开通货运专线。目前，我们已经推进各项航前准备工作，近期对接了天津、青岛、宁波等地，力争投运后尽快开通直达航线，这些都是泸州连接世界的有效‘支点\’。”漆会强说。

让泸州“飞向”世界，请世界“飞往”泸州。受益于云龙机场未来前景的“加分”因素，眼下已有乌克兰巴亚德拉集团、希尔顿集团、万达集团等一大批国际国内知名企业“加盟”泸州发展。

以云龙机场为跳板，泸州正展开腾飞之翼，奔向世界。

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