泸州市水生态文明城市建设试点工作系列报道之三 建立河长制组织体系 构建水生态文明城市建设长效机制
泸州市开展落实绿色发展理念全面推行河长制宣传活动
◎ 川江都市报记者 曹卫兵 摄影报道
在创建水生态文明城市建设试点工作中,泸州市建立河长制组织体系。成立市委书记任组长、市长任副组长的全面落实河长制工作领导小组,统筹负责河长制工作。明确由市委、市政府主要领导任总河长,市四大班子领导和区县、乡镇党政主要负责人分级分段担任河长,构建市县乡村组五级河长体系。目前,全市共确定市、县、乡、村、组责任河(段、片)长5438名,确保工作责任落实到一线、到村社、到河段,其中长江泸州段河长由市委书记担任、沱江泸州段河长由市长担任。
科学编制规划方案。率先编制绿色发展规划,制定《泸州市全面落实河长制实施方案》《泸州市全面落实河长制工作方案》,明确到2020年的总体目标和2017年度目标,细化加强水资源保护、河库水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水执法监管等6大任务,逐一分解到各级各部门。印发市级6大河流管护“一河一策”编制大纲,完成长江、沱江、赤水河、永宁河、濑溪河、龙溪河泸州段“一河一策”管理保护方案编制,形成目标、问题、任务、责任“四张清单”。
水资源保护方面。实施饮用水水源地综合整治10处,取缔水质不达标集中式饮用水源地2处,建设输水干管31km,彻底解决23万人饮水问题。
水域岸线管理方面。转运河道管理范围内历史遗留砂石2685.4万立方米,64座非法码头全部关停,应撤除的46座全部撤除。水污染防治方面。实施12座污水处理厂提标改造、14个镇(街道)雨污分流改造,新建截污干管37km,取缔排污口31个,整治雨污混排口14个,基本实现建制镇污水处理设施全覆盖。古叙垃圾焚烧发电厂、泸县20万吨/年畜禽粪污处理中心加快建设。
水环境治理方面。投入资金2268.1万元,清理河道水生植物、垃圾3.1万吨,清淤、疏浚河道1.5公里,完成玉带河城市黑臭水体治理任务。
水生态修复方面。大力开展“绿化泸州行动”,加大江河沿岸绿化造林力度,新造林2.77万亩,治理水土流失面积160平方公里。
水执法监管方面。整合执法资源分片、分段对长江、沱江等主要河流开展执法检查,查处捕捞违法行为35起,实施行政处罚35起,5起违法采砂案件立案调查,其中行政处罚3件,移送司法机关处理2件。
从严推动工作落实。建立定期会商制度,印发《泸州市全面落实河长制工作领导小组运行规则》《泸州市市级河长制会议制度》等,定期召开会议听取汇报、解决问题,明确一般问题由分段河长解决、重点工作由市级河长协调推进、疑难问题和共性问题提交市全面落实河长制领导小组研究。健全督导问责机制,成立8个专项督查组、7个暗访组,对河长制工作开展明查暗访、专函督办、公开约谈等,并对重大事项、重点任务以及群众举报投诉问题进行专项督办,对责任不落实、工作不到位的地区、河长及责任单位,从严问责追责。
河长制构建水生态文明城市建设长效机制,让酒城泸州切实承担起了建设长江上游生态屏障,守住一江清水出川的重大历史使命。
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