以民为本谋发展 改革创新绘新篇 ——泸县玉蟾街道砥砺奋进五年工作侧记
■曾利
徜徉在泸县玉蟾街道的大地上，你会看到一条条宽阔的水泥路从脚下延伸至远方，一盏盏明亮的路灯整齐地排列在城乡道路两旁，一个个美丽的新村掩映在绿树红花之间……
五年来，玉蟾街道紧紧围绕两化互动核心区、城乡统筹示范区、文化旅游精品区“三大目标”，始终坚持率先发展、服务大局、争树标杆“三个定位”，牢牢把握社会管理构和谐、农村改革促深化、产业发展求突破、民生事业见成效 “四大工作基调”，以民为本、民生为重，着力在经济建设、城镇化建设、改革发展、党的建设、法治建设等方面下功夫，综合实力显著提升，一幅业兴民富村美、宜居文明和谐的玉蟾街道新画卷正在铺开。
内争外引
经济发展实现新跨越
玉蟾街道地处泸县县城所在地，区位优势明显。街道坚持以项目建设为抓手、以投资拉动为引擎，内争外引，有效带动产业提质增效。围绕“工业为大、工业为重、工业为先、工业为快”的发展思路，以泸县经济开发区、华夏龙窖白酒产业园和泸州医药产业园等园区为依托，加快发展酒业+医药、新材料、精细化工“1+3”主导产业，积极培育“成长型”“小巨人”企业，全力助推小微企业“升规”，促进街道内企业做大做强。
玉蟾街道党工委书记朱海斌在经济工作会上指出：“做优做强一、二产，加快发展第三产。”玉蟾街道立足城市商圈定位，创新招商引资模式，优化服务环境，积极发展现代商贸物流、酒店、医院等城市功能配套服务项目；实施龙桥文化生态园国家AAAA级旅游景区创建，助推乡村旅游发展。目前，全街道拥有企业124家，规模以上企业14家。2016年，实现生产总值（GDP）37.26亿元，规模以上工业增加值12.26亿元，社会消费品零售总额14.94亿元，全社会固定资产投资64.11亿元，农民人均收入14708元，城镇居民人均可支配收入32062元，地方一般公共预算收入完成6488万元，创历史新高。
强基固本
生活水平得到新提升
无基础，不发展。玉蟾街道加大资金投入，在全街道12个农业村和龙桥社区积极实施“4+1”基础设施建设，在祥和、清溪等8个城区社区实施“三无”院落改造，努力让群众出行便捷、饮水安全、居住放心、用电不难，不断提高群众幸福生活指数。
玉蟾街道加快村（社区）党群服务中心建设、幸福美丽新村建设、脱贫攻坚，不断完善幸福美丽新村（社区）文化院坝建设，不断满足群众文化需求，增强群众的幸福感。
玉蟾街道党工委副书记、办事处主任魏文兰说：“只要有利于群众生活的改善，再大的投入都值得。”
五年里，玉蟾街道在基础设施建设上的投入已达4亿余元，取得的成效有目共睹：硬化通村公路24公里，加宽道路15.8公里， 2017年将实施“社社通”水泥路53.5公里，有条件的村实现户户通；建成污水处理站2个；新建蓄水池36口，开展三村一社区饮水支线管网延伸，解决2万余人饮水安全问题；整村推动白龙塔等3村低压台区改造工程，城乡供电质量大幅改善；改造农村危房438户，农村D级危房实现动态消除，易地扶贫搬迁46户，建成新村聚居点4个。
改革创新
城乡发展增添新动能
2012年，玉蟾街道（原福集镇）成为泸州市首批农村产权制度改革试点镇，是泸县第一个试点镇。在农村产权制度改革中，玉蟾街道“确铁权颁铁证”，以此为契机，积极实施不动产登记改革、农村宅基地制度改革、增加农民财产性收入试点、土地经营性建设用地流转、就地城镇化试点等多项农村综合配套改革，让群众共享改革红利。
“实施各项改革试点工作以来，园区发展快速，去年，园区农民人均收入实现2.2万元。”龙桥文化生态园党委书记袁毅春讲道。
玉蟾街道还持续深入实施农业供给侧结构性改革，继续加强农业新型主体培育，大力培育龙头企业、农民专业合作社组织、家庭农场和种养大户；加快农村电商产业发展。
加强治理
政风民风呈现新面貌
“要牢固树立‘四个意识\’，扎实推进从严治党，继续加强依法治理……”朱海斌说。
五年来，玉蟾街道加快法治政府建设，自觉接受人大、政协和社会监督，科学决策、民主决策、依法决策机制不断完善，依法治理扎实推进。加强党风廉政建设，层层落实责任，反腐败斗争始终保持高压态势；认真贯彻落实“八项规定”精神，工作作风持续改进。
玉蟾街道还不断加强党的建设，扎实开展好群众路线教育实践活动、“三走到、三解决、三促进”主题活动、“两学一做”学习教育、“走进群众、引导群众、服务群众”主题教育，开展家风家训建设、培育践行社会主义核心价值观，以党风带政风促民风，共建文明和谐社会环境。
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