小小廉情站 架起连心桥 ——得胜镇加强基层党风廉政建设侧记
■陈穿石
日前,在泸县得胜镇仁和村八组余朝房屋基,一场别开生面的院坝会在这里召开。仁和村村委会主任姜茂生刚公布完2016年村级财务收支情况,老党员肖邦德站起来说:“姜主任这个解答清楚明了,解开了我心中的疑惑,我对村上的做法表示赞成。”
近年来,得胜镇党委为打破党风廉政建设只针对党政机关、领导干部这一传统思维,着力编织覆盖全镇的廉情监督网、自成体系的村(社区)廉情信息站、辐射所有村组和居民小组的廉情联络点,在镇纪委的直接指导下,数百名廉情信息员活跃在村组院落,成为推动基层党风廉政建设的新生力量。
搭建网络体系 健全监督平台
7月19日,高石塔村廉情站站长陈福容接到廉情监督员电话:高石塔村三组多户村民饮用水中断,村民意见很大。陈福容和村委会同志马上赶往现场,调查了解核实情况,最终快速促使矛盾解决。这得益于廉情监督员及早发现、及时报告,廉情站和村委会的迅速反应、果断处置,从而有效化解了矛盾。
得胜镇纪委牵头建立全镇廉情监督网,在17个村(社区)设立廉情监督站,聘请一名在职村(社区)干部为兼职廉情监督站站长,本村知名人士、两代表一委员、离职村干部等为廉情联络员,这样由17名站长、200名联络员编织成“镇纪委—村廉情站—社廉情联络员”畅达互通的廉情监督网络系统。
加强信息收集 了解群众诉求
7月15日,是得胜镇廉情站站长接访日。这天接访的顺民村廉情站站长黄艳接到七组一名村民电话来访:咨询有关组内3笔经费使用情况。因村民咨询问题涉及上世纪九十年代“陈年旧账”,黄艳接到电话后立即找来七组村民小组长核实情况、查阅相关账目后弄清了3件事情的来龙去脉,随即就给来访人作了电话回复。像这样通过站长接访处置事件的事例在得胜镇还有很多,站长接访只是收集群众诉求的渠道之一。
在得胜镇,群众可以在每月15日的廉情站站长接访日反映情况、表达诉求;廉情信息员通过村落院坝“串门”,及时收集群众的意见和建议;各村召开“坝坝会”走村串户收集社情民意;村老协会利用开展宣传活动之机收集群众诉求;各村还在村民公共活动场所“坝坝舞”院坝建立“连(廉)心驿站”,既是廉情联络员问需于民的情报站,又是群众日常生活的服务站,也是直通村民“家门口”的廉政站。
今年以来,得胜镇通过村廉情监督站反馈收集民情信息、办理办结事项143余件次,发现党员干部违纪线索7个,已立案1起。
发挥监督功能 密切干群关系
近日,得胜镇依法对上顶山村2处废弃厂房、1处闲置村小进行拆除复耕。在拆除原梭罗村小的过程中,村廉情监督站站长程祝清接到村民电话:有村民阻挡施工,迫使拆除工作停滞不前。
程祝清及时赶到现场了解情况,经过调查,了解到原梭罗村小操场已用作附近村民的晒坝,村小一部分校舍用作村老协阵地,晒坝地址和老协会阵地没有解决,村民不同意拆除。
程祝清及时和村“两委”沟通信息并协同村委会商议解决方案,经过两轮座谈磋商,在村廉情站的积极协调下,于7月24日达成调解:拆除梭罗村小后,为村民新建晒坝、另选址为老协会建阵地。最后在廉情站监督下,村委会与村民签订了书面协议。廉情监督站发挥的监督协调作用让村民非常满意。
廉情信息员参与所在村(社区)的一事一议民情恳谈会、党员代表会、村(居)民代表会,对村(社区)“两委”班子成员履职情况进行监督;通过网格服务上门走访,针对村资金资产管理、民生扶贫款项物品的管理及使用发放等工作中,共同查找容易产生腐败的环节和问题,对发现的倾向性、苗头性问题及时向村廉情站反映,村廉情站直报镇纪委,由镇纪委按照相关程序及时提醒、及时教育、及时纠正、及时查处。
规范运行秩序 提升群众满意度
“担任村廉情站站长以来,我们经常参加镇纪委组织的业务培训,掌握了一些工作技巧和方法,理顺了‘廉情信息员—廉情站站长—镇纪委\’工作关系,规范了廉情监督运行秩序。”得胜镇大水坝村廉情站站长刘友军说。镇纪委利用常规培训、现场指导、跟班学习等方式,培训相关法律法规、业务知识以及综治信访、矛盾纠纷化解技巧。目前,已召开专题学习和培训会5期,参培人员达500余人次。
廉情信息员有权向村级廉情站报告村干部的廉情情况,并由村廉情站站长向被监督干部提出整改意见,村(社区)干部自觉接受质询、监督,作出解释并及时纠正;若涉及民生事项等违纪违法问题,由廉情站站长直接向镇纪委反映。
镇纪委每季度召开一次廉情信息研判会,及时准确掌握基层廉情动态,进而建立廉情预警机制,把可能造成的风险和损失降至最低。做到小事不出村、大事不出镇,塑造风清气正的政风,营造和谐淳朴的民风。
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