“有没有真本事，拉出来练练” 泸州市开展应急执法队伍比武竞赛暨实训活动

◎何宇

为深入推进全市应急系统执法队伍规范化建设，提升依法依规执法能力素质，12月7日-9日，泸州市应急管理局组织全市应急系统开展“应急执法队伍比武竞赛暨实训活动”。

本次竞赛由泸州市劳动竞赛领导小组主办、市应急管理局承办，来自全市7支应急尖兵执法队伍、30余名执法人员围绕新修订的安全生产法和行政处罚法理论考试、“互联网+执法”考试、现场执法及在应急管理部“互联网+执法”系统中制作行政处罚案卷4个部分内容展开角逐。

7日上午，首场竞赛——法律知识和“互联网+执法”远程执法在市应急指挥中心展开。要求参赛执法人员在有限时间内，利用市应急管理综合信息平台安全监管政府端系统对合盛硅业（泸州）有限公司的企业基本信息、人员管理信息、证书证照和重大危险源实时监控、实时监控数据开展网上执法检查，查找违法违规问题、隐患。

“让执法人员通过应急管理综合信息平台，远程查找出在企业‘预设’的问题、隐患，主要检验执法人员对信息化执法的精准度、熟练度。”泸州市应急管理局安监执法支队相关负责人说。

“非常紧张，作为基层执法人员，之前没有参加过‘互联网+执法’考试。”合江县园区执法中队中队长表示，通过竞赛看到了自己的短板和不足，随着应急执法改革发展的纵深推进，自己必须加快补上信息化应急这一课。

除了“互联网+执法”竞赛外，现场执法比武也是“重头戏”。7日下午，各区县参赛执法人员通过抽签的形式，依次走进合盛硅业（泸州）有限公司四级重大危险源罐区、单体分离车间、微型消防站和dcs控制室，考眼力、比实战、拼技能，在2个小时内查找考官提前设置的多个事故“隐患点”和违章操作行为。

“你好，我们是纳溪区应急管理局执法人员，这是我们的执法证件……”纳溪区应急管理局城区执法中队中队长规范出示执法证件，告知企业负责人来意，迅速进入现场开展安全隐患排查和执法检查。

“191B静电扁铁整改焊接动火作业施工人员无电焊工特种作业资质，单体分离装置一楼P2112B侧的防爆接线盒一颗螺栓缺失、三颗螺栓损坏，P2212A出口手阀使用特质扳手。”执法人员一边认真查看“揪”出隐患，一边现场记录问题。

“任何一处隐患都可能演变为安全事故，我们把这次竞赛当成一次真正的执法检查，绝不放过任何一处安全隐患。”执法人员说，不仅针对这次比武竞赛，在日常安全生产检查中，他们都会提前制定详细检查计划，查纠根源性问题，防范化解安全风险，确保安全生产形势稳定向好。

竞赛的最后一个环节为行政处罚案卷制作。要求参赛执法人员在“互联网+执法”系统中，制作《现场检查方案》《现场检查记录》、现场处置和一般违法行政处罚案件，从立案到结案的相关文书。

“时间紧，这是我的第一感觉。”江阳区代表队队员说，按照正常工作进度，至少需要一个周的时间才能完成前期调查工作，这次要求只用一天，对他们来说不仅是工作效率和能力的考验，更是是否吃透法律精神，准确把握、精准运用法律条款的巨大挑战。

面对压力，才能展现实力。比赛时间一分一秒地过去，参赛选手争分夺秒填写、修改、完善文书内容，当裁判宣布时间结束的最后一刻，龙马潭区代表队终于将承办人姓名填写完毕。

“不敢相信我们居然只用了8个小时就完成了从立案到结案的20余个文书。”龙马潭区代表队队员在紧张之余多了一份信心，也感受到从未有的“能力恐慌”。

“这次比赛是对全市应急执法队伍执法能力的一次检验，有没有真本事，拉出来练练就知道了。”泸州市应急管理局安监执法支队相关负责人介绍，这次比武竞赛能帮助摸清当前全市安全生产监察执法能力现状，发现问题和不足，有针对性地补齐短板。同时，应急执法队伍将继续发扬“练必战，练必精，攻必克，战必胜”的精神风貌，推动全市应急执法队伍规范化建设，进一步提升应急执法能力水平。

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