先市镇大土湾村以党建为引领，积极探索“自治+协商+志愿+共建”式的 “四式共治”新模式 幸福宜居乡村这样打造
□ 刘颖 本报记者 李界
“志愿者宣传各类便民政策，宣传森林防灭火、疫情防控等知识。”今年，合江县先市镇大土湾村村民们明显感到村里的志愿服务活动多了。这是因为大土湾村党委组织党员、群众共同组建了“红心闪耀大土湾”志愿服务队。
近年来，大土湾村以党建引领为主体，以村民共治为抓手，以产业兴农为重点，以乡村振兴为目标，积极探索“自治+协商+志愿+共建”式的“四式共治”新模式，着力打造“民富、村美、产业兴”的幸福宜居乡村。
如今，大土湾村已经获得了省级卫生村、县级乡村文化振兴样板村等称号，正积极创建乡村振兴市级示范村。
强化党建引领，强基固本夯基础
大土湾村党群服务中心设置有阅读角、公益电影放映区、妇女儿童之家、办事等候休闲区等，这是该村以“服务功能最大化”为目标，将办公区域最小化，打造亲民化党群服务中心的结果。
同时，该村推出“民事村办”便民服务措施，明确工作责任人及“一站式”服务事项清单，实现农村低保、养老保险、民政优抚等一站式“直办帮办代办”，方便群众办事。
这是大土湾村强化党建引领，推动自治共享、便民利民的一个缩影。
该村抓住村“两委”换届契机，选优配强干部队伍，形成了工作任务统一安排、问题困难统一攻坚、村容村貌统一整治的村组干部“一条心”的工作格局。
不仅抓好队伍建设，大土湾村还积极收集、解决群众诉求。
该村党员干部通过“入户访+拉家常”的形式，以聊天代替传统的开会，面对面与群众聊生活、工作等，在聊天中增进感情、听取意见。同时，建立村干部“8小时值班、节假日轮班”坐班值班制、服务承诺制等，加强监督检查，提高办事效率，提升服务水平。
自治式治理，管出文明新风尚
如今，大土湾村村民对“新四礼”（婚礼、葬礼、寿礼、成人礼）及其蕴含的价值观都一清二楚。原来，该村村规民约将“新四礼”等纳入其中，倡导遵守社会公德、职业道德，鼓励形成勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲等文明风尚。
大土湾村还通过设置“红黑榜”，对道德模范、最美家庭、善行义举进行红榜褒奖；对不遵守村规民约各项规定的行为，以及酗酒赌博、打架斗殴、封建迷信等列入“黑榜”惩戒，引导村民养成文明新风。
目前，大土湾村已选树正面典型6个，营造了崇德向善的良好社会风气。
协商式治理，谋出群众好生活
今年以来，大土湾村通过收集问题，及时解决自来水供水不足、村道损毁等重大问题15个，这离不开该村推行的“农门议事”。
大土湾村党委牵头推行“农门议事”，实现“村民的事村民议”，组织群众通过“说、议、干、评、晒”五个议事程序，商议解决产业发展、村庄建设、扶贫济困、影响和谐等方面的问题，形成民事民议协商格局，推动群众主动参与到全村建设中来。议事结束后，村“两委”以专题简报的形式，每季度末将议事结果通过院坝会、小组告知栏、当家人微信群、党员交流群等方式进行公布，接受群众监督。
今年，大土湾村开展“农门议事”21次，有效收集社情民意31条（其中村级落实解决27条，提交镇级解决4条）。
志愿式治理，赢得群众好口碑
在大土湾村疫苗接种接送服务、森林防灭火宣传、交通安全劝导、环境整治、留守关爱、农技服务等活动中，都活跃着“红马甲”。这些“红心闪耀大土湾”志愿服务队的志愿者今年已开展志愿服务859人次。
在志愿者的示范带动下，大土湾村村民的主人翁意识越来越强，437名群众主动参与到“学党史、净乡村、抓共治”环境整治主题活动中，环境卫生整治、垃圾死角整治现场活跃着村民身影；多位村内爱心人士捐赠防疫资金1.3万余元及物资若干；7台本村车辆免费为行动不便的村民接种疫苗提供服务；2位本村在外成功人士捐款3.5万元，25名村民自愿投劳修复了毁坏的村道……
现在，大土湾村的矛盾纠纷越来越少、社会治安越来越稳、邻里感情越来越深，“红心闪耀大土湾”志愿服务队赢得了群众的好口碑。
共建式治理，联合绘就新蓝图
在村级建制调整改革中，大土湾村4个组的部分村民划归新成立的新殿社区，部分村民反映缺乏归属感。为加强新殿社区管理能力，村党委同社区党支部多次协商，达成党组织联建共治共识，双方共同参与解决社区发展的难点，通过落实阵地联用、纠纷联调、治安联巡、环境联治等举措，协调解决村民日常管理等问题。
由于新建社区暂无办公地点，新殿社区办公地点临时设在大土湾村办公室，村和社区共用便民服务大厅、多媒体会议室及文化院坝，以方便群众办事、休闲、娱乐。
为了打造更好的幸福宜居乡村，大土湾村将坚持以党建为引领，努力探索出更多推进“民富、村美、产业兴”的好经验好做法。
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