基层治理 泸州有方
(上接第一版)
坚持“三治融合”,统筹荔乡之治“一盘棋”。探索自治、法治、德治“三治融合”,切实凝聚乡村治理合力。比如,合江县坚持“一约一议”,让自治更“实”。创新群众参与方式,探索“说、议、办、评、晒”工作机制,完善村规民约,搭建村民“龙门议事”平台,优化互诺互评体系,打通群众参与公共事务管理“最后一米”。
坚持“一体联动”,探索荔乡之治“新模式”。创新“一体推进、联动治理”方式,探索基层治理“合江路径”。比如,强化品牌驱动,高水平打造“荔友格格”。结合疫情防控,优化调整网格286个,全域构建形成“镇(街道)、村(社区)、社(小区)、楼栋(院落)、党员中心户”五级网格体系,落实“一格一员”。再如,坚持以抓项目的思维方式抓实基层治理,推行“项目化+清单制”,推动基层治理计划在一线落实、情况在一线掌握、矛盾在一线解决、干部在一线发现、成效在一线体现。
治理专项推进城市提质攻坚
市住房城乡建设局聚焦市委“城市提质攻坚行动”,成立党建工作引领、物业小区治理等8个专项推进组,建立5个问题14项城乡基层治理任务清单,推动住建领域高效治理与高质量发展同频共振,政风行风群众满意度测评名列全省住建系统第一。
筑牢绿色生态基底,提升城市品质。一是强化城市双修。二是强化风貌管控。三是强化水污染治理。比如,市住房城乡建设局把把生态修复、城市修补作为治理“城市病”的有效抓手,建成玉带河湿地公园、长江生态湿地公园(一期)等,建成海绵城市28.98平方公里。
探索物业党建引领,改善居住环境。比如,市住房城乡建设局发挥行业综合党委和协会党支部的引领作用,主城区12个街道成立物业管理服务中心,推广党群议事会、民主协商会、述职恳谈会,形成“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动机制。再如,创新小区治理模式,推动物业市场服务中心建设,成立物业企业法律顾问团,组建小区志愿者服务组织,构建小区纠纷三级调解机制。
强化民生兜底措施,补齐城乡短板。一是加快老旧小区改造。对全市115个老旧小区,因地制宜拆墙并院、拆违增绿,营造亲民化、适老化环境。二是“提前清零”农村危房改造。全面完成农村危房改造建设8775户,信息录入数据总量、进度均居全省第一。三是持续推进“百镇建设”。全市省“百镇建设行动”试点镇达到25个。
“绣花治理”让城市更暖心
基层治理工作推行以来,全市城管系统紧紧围绕市委决策部署,主动担当城市管理服务职责,推动城市“绣花治理”,荣获全国“强转树”先进集体、省信访人民满意窗口,政风行风测评连续三年排名全省前两名。
“精细化”用心服务,提升治理温度。市城管执法局在生态治理、市政设施保障、惠民举措落实上下功夫,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。比如,推动污水处理向楼栋延伸,同时,标准化管理街区、治理背街小巷,让城市容貌焕然一新。
“精准化”靶向执法,提升治理力度。市城管执法局下沉执法力量,在全省率先完成城管执法体制改革,解决基层执法“最后一公里”问题。完善治理标准,先后出台《违法建设治理条例》《市容和环境卫生管理条例》《餐厨垃圾管理办法》三部法规标准,联合17个单位签署《对违法建设责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,有力引领依法治城。坚持问题导向,联合交通、市场监管、生态环境、住建等部门联动联勤,针对群众反映强烈的、严重影响市容市貌的重难点进行专项治理。
“智慧化”信息联动,提升治理效度。比如,以“小气候”优化“大环境”,实行“线上线下”共营,“线上”依托“泸州城管”微信公众号、96198、12345热线转接,建立24小时群众服务平台;“线下”则通过走访巡查、数字城管体验日等活动,将城市治理触角延伸到街陌巷尾,第一时间解决群众诉求。
本报记者 罗森波 整理
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合江新闻,故乡情,家乡事!不思量,自难忘,梦里不知身是客,魂牵梦萦故乡情。合江县,是陪我们行走一生的行李。