产业扶贫：整县摘掉“贫困帽” 立足新起点 再起新航程 合江县脱贫攻坚观察

□ 本报记者 简放鹏

近年来，合江县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，实施产业扶贫、就业扶贫、文旅扶贫，取得了明显成效。

新时代，合江县将与全市人民一道立足新起点，再起新航程。

乌蒙山片区是四川省脱贫攻坚工作的重点区域，2017年合江县在乌蒙山片区率先实现脱贫摘帽。

合江县作为乌蒙山连片贫困地区省定贫困县，如何把脱贫攻坚工作做得更加精细、精准？合江县委县政府认为，贫困需要标本兼治。如果贫困户对政策扶持太过依赖，而没有实现自食其力，一旦离开政策扶持，自然又会返贫。所以，必须发展产业作为支撑，因地制宜、因人而异为贫困户制定长远增收方案。

对此，合江县采取了“长短结合”“以短养长”方法。“长”就是鼓励贫困群众发展荔枝、真龙柚、金钗石斛等长线产业。长线产业尽管需要四五年的管护期，但一旦挂果，将在未来几十年持续提供经济收入。“短”就是在未挂果的四五年期间，引导贫困户养殖一些周期短、见效快、效益好的家禽作为过渡。

根据贫困群众实际情况，合江县通过“一户一策”鼓励贫困户合理利用资源，发展林下养鸡、稻鸭共栖、稻鱼共生等特色养殖业，并按照农旅结合理念，帮助有条件的贫困户发展乡村旅游，实现多渠道增收致富。这些举措的实施，帮助合江县整县摘掉“贫困帽”。

林中友是合江县榕山镇回洞桥村人，全家有4口人。林中友患有脊柱骨质萎缩疾病，妻子患有肺气肿，两个儿子都在读初中。种点庄稼不够一家人吃，一家人生活较困难。

后来，易地扶贫搬迁政策，解决了林中友住的问题；健康扶贫加教育扶贫，解除了他们一家就医就学的后顾之忧。更重要的是，林中友夫妻有收入了。

林中友说：“村上安排我参加镇、村两级的技能培训，介绍我到合江临港工业园区务工，又喊妻子去榕山镇回洞桥村扶贫车间上班，这些活都是每月拿工资的，安逸。”

此外，林中友还通过借贷3万元扶贫小额信贷，投资入股到真龙柚博览园，每年至少可以拿2100元的分红。

合江县整县摘掉“贫困帽”的成效，引起了央视关注。在央视《新闻联播》“砥砺奋进的五年·扶贫蹲点日记”栏目中，播出了《石堰村：产业促增收，脱贫路上幸福多》新闻，报道了合江县原合江镇石堰村在脱贫攻坚政策的支持下，补齐发展“短板”，打造荔枝产业增收亮点，依靠实干从贫困村名单中退出，村民生活发生巨大改变的故事，报道时长达到2分36秒。

就业扶贫：上级领导关心关注合江扶贫车间

今年3月3日，省委书记彭清华调研了合江县大桥镇双桥村扶贫车间。去年，省委副书记、省长尹力调研了合江县榕山镇回洞桥村扶贫制衣车间。

合江扶贫车间为何能够引起省委书记、省长关注？这是因为合江创新建设扶贫车间。如大桥镇扶贫车间采取“国有公司+民营企业+村集体公司+贫困户”模式，以“飞地联合”建设方式，由县农旅投公司领办，联合8个偏远镇19个贫困村总投资1000万元共同建设。扶贫车间建成后，以泸州宏旭包装制品有限公司为租赁经营主体，优先为贫困劳动力提供就业岗位，参建贫困村通过收取租金获得稳定收益，年均收益分红不少于2.69万元。

目前，大桥镇扶贫车间拥有生产线15条，累计带动大桥镇及周边镇就业510人次，其中贫困劳动力162人次，平均月收入达到3000元以上。

双桥村村民黄昌勤家因病致贫，丈夫生病后全家的重担就落在她身上。2017年，大桥镇建起了扶贫车间，黄昌勤在家门口找到了生产包装盒的工作，大儿子外出务工，一家人顺利实现了脱贫。

市扶贫开发局负责人认为，合江扶贫车间通过实施“扶贫车间+资产收益”联结带动，打捆使用资金，集合建成扶贫车间固定资产，采取租赁、合作、入股等方式交给企业使用，产生的收益按投入比例，分别分红给村集体和贫困户，贫困劳动力还可变为领取月薪的工人，实现了“一举多赢”，从而让脱贫更有底气。

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