大数据分析研判 向敢动“扶贫奶酪”者放大招 合江县尧坝镇一公职人员利用职务之便贪污农机补助被立案调查
◎ 刘传福
涉嫌利用职务之便，贪污国家专项补助、收受贿赂，3月26日，泸州市合江县监委对尧坝镇农机服务中心工作人员王斌进行立案调查。这是该县监委挂牌成立后查处的扶贫领域第一案，也是《中华人民共和国监察法》颁布实施后该县查处的首案。
3月以来，泸州市吹响扶贫领域腐败和作风问题专项治理“集结号”，利用大数据分析研判、精准巡访等举措，实现扶贫领域问题精准发现、精准查处、精准施治，向敢动“扶贫奶酪”者放大招。
大数据比对
发现公职人员套取农机补助款
“王斌在2013年6月18日，领取了一台1.1万元的插秧机补助款，请做好记录。”3月21日，当合江县纪委监委治理办工作人员将王斌的名字录入大数据分析平台进行分析比对时，一条十分可疑的线索在电脑屏幕上显示出来。这是泸州市今年利用大数据分析研判举措寻找问题线索在合江县试点的一幕。
王斌作为农业局的公职人员，原本负责农机补贴政策落实的监督检查，怎么能领取农机补助款？根据此条可疑线索，该县纪委办案人员对王斌开展谈话。王斌如实交代了自己的违法事实。
2013年，尧坝镇实施农业综合项目，需采购41万余元的农机，因该批农机享受项目补贴资金20万元，故不再单独享受农机补贴政策。在此项目实施过程中，王斌和经销商商量，以本人名义对一台插秧机申报国家农机补贴1.1万元并予以私吞。2011年至2013年间，王斌利用职务之便为某经销商介绍农户去购买农机，经销商按100元/台给予其两次回扣，共计收受3700元。
王斌因涉嫌贪污、受贿，3月26日，合江县监委对其进行立案调查。
“利用大数据分析收集问题线索，具有直观、可信、快捷的优势。”合江县纪委监委工作人员赵培元告诉笔者，大数据分析主要利用众多基础数据，确定关联内容进行分析研判，然后再编程查找疑点，可以收集到很多问题线索，不再像以前线索来源多靠单一的举报。
据合江县纪委常委、监委委员李海介绍，当前，该县针对交通扶贫、异地扶贫搬迁等23个扶贫领域，充分利用大数据分析研判，精准发现和治理。截至目前，已分析可疑线索270余条，对27条进行了初步核查。
精准巡访
农机补助款现“张冠李戴”
“我们是县纪委的，请问你之前是否购买了农机？” “没有买。”“那为什么农机补助款领取名单上有你的名字？”“卖农机的是我的亲戚，他之前向我要了身份证和‘一卡通\’账户，说以后补贴打在了卡上叫我把钱取给他。” 回忆起农机补助款的经过，尧坝镇鼓楼山村低保户喻永桥说。
3月16日，根据前一天大数据分析获取的“低保户喻永桥获得2台微耕机补助款共计4200元”的可疑线索，合江县纪委监委精准巡访小分队对喻永桥进行精准巡访。经进村入户走访核对发现，喻永桥的“一卡通”里确实在2017年打进4200元，然而，其并未购买农机，更没有得到所谓的补助款。
据合江县纪委监委第八纪检监察室副主任谢和锋介绍，经过与农机销售商陈某谈话得知，原因是部分农民在购买农机过程中未带身份证和“一卡通”，但为了不影响农机的销售，农户在购买时直接支付除去补贴的款项，而补贴则由销售商自己“想办法”，销售商只好找到自己的亲戚资料，“找回”农机应有的补贴。
陈某在销售农机过程中，没按规定进行，目前，合江县纪委监委已经责成合江县农业局，对该销售商农机补贴申报流程进行规范。
“对大数据查找出的可疑线索进行精准巡访，锁定目标才是最终的目的。”合江县纪委监委第三纪检监察室主任邓捷介绍。今年，由合江县纪委监委牵头，组建5个精准巡访小分队，依托大数据中心提供的可疑线索，根据巡访区域、形式、内容等，采取电话、微信、实地走访、问卷调查、核对账目等方式，对到人到户资金政策落实等情况直接“背靠背”终端访问，精准发现问题线索，发现问题同步收集固定部分证据。截至目前，合江县已派出30余人，精准巡访了63户。
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