布局“一盘棋”、编织“一张网”、拧成“一股绳” 古蔺县筑牢森林“防火墙”
□ 川江都市报记者陈猛
春踏古蔺,一棵棵树木抽芽成长,漫山遍野郁郁葱葱。如今,喜看荒山变森林,古蔺县除了坚持退耕还林年年植树外,森林防火工作同样功不可没。
古蔺县位于长江上游生态屏障核心区,面积3184平方公里,森林面积252.86万亩,森林覆盖率达52.32%。古蔺县通过布局“一盘棋”、编织“一张网”、拧成“一股绳”,全方位筑牢森林“防火墙”。
布局“一盘棋”
确保“山有专人管、责有专人担”
每年进入春季,气温开始一天天攀升,全国各地不时发生森林火灾。然而,最近几年,屡创全省气温最高纪录的古蔺县却没有发生过一起森林火灾,古蔺县是如何做到的呢?记者到国家级生态乡镇(街道)——彰德街道寻找答案。
“彰德街道森林覆盖面积达72.1%,与好几个乡镇毗邻,防火压力相当大。我们采取‘大网+微格’模式,成立5个片区联合协作党委,将23个村(社区)细分成181个微格,科级领导包保负责片区工作,确保不留死角。”彰德街道办事处副主任彭玉才介绍,“微格员”按照“一日双巡”要求,坚持“见烟就查,见火就罚”原则,一旦发现违规野外用火,对联村领导、联村部门、村支部书记实施罚款,并列入当年绩效考核;对引发森林火灾的,由公安机关从严追究法律责任。正因如此,村民之间互相监督、互相制约,如今野外违规用火已基本消灭。
2020年7月,古蔺县实行“林长制”,建立了由县领导担任总林长,乡镇(街道)干部任副总林长,组长、护林员任管护队长,村民为管护员的责任体系,将防火责任压实到各级干部,落实到山头地块,确保“山有专人管、责有专人担”,让森林防火工作形成“一盘棋”。
防火不能只停留在书面,必须“身入”一线。今年年初,古蔺县成立23个县领导挂包联系乡镇(街道)森林防灭火工作督导组,全面厘清部门和属地乡镇(街道)森林火灾事权划分,实现了职责事项无缝对接、责任边界清晰明确、责任链条完整闭合;对森林防灭火重点区域、重点部门、重点环节开展“四看六查”常态监督,累计开展各类督查250余次、印发督查通报15期、发现问题73个,现已整改到位;累计查处违规野外用火行为265起,批评教育252人、罚款21人、行政拘留23人,达到了“处理一个、警醒一片、教育一批”的效果。
编织“一张网”
实现24小时全方位无死角监控
如果说“林长制”让森林防火工作形成了“一盘棋”,那么“空天地”一体化检测网络则是保护森林资源的“一张网”。
2020年,古蔺县对视频监测系统进行升级改造,增加“无人机巡检监测管理系统”“护林员远程巡护监管系统”“林区卡口监测系统”“视频会议指挥调度系统”等,实现24小时全天候、全方位无死角监控,并接入市综合应急指挥平台,实现重点林区“自动巡航、精准定位、智能预警、指挥调度”,让古蔺县森林防火监控拥有“一网打尽”能力。据古蔺县消防救援大队相关负责人介绍,县消防队共投入600多万元,配备了海事卫星、移动基站、无人机、机器人等先进物资装备,成立了专业防灭火队伍,分驻在太平、双沙等森林面积较大的乡镇,成为护林“铁军”。
今年1月1日,古蔺县再次对森林防灭火体制机制进调整完善,指挥部办公室调整到应急局,森林防灭火指挥部成员单位增加至31个;采用高科技防火,发挥“四川森防”手机客户端信息作用。
重点林区,严防死守。古蔺县对各乡镇(街道)、野外用火、林区电力线路专项检查,实行隐患排查整改闭环管理。成立联合督查组,利用无人机等方式,对重点地段、重点林区、景区景点等开展督查。共排查出火灾隐患123起,整改完成123起,重大风险区域10个,分别落实整改措施;穿越林区输配电线路隐患共计426处,完成整改401处。
拧成“一股绳”
提高群众对森林火灾的防范意识
“星星之火,可以燎原;森林防火,重在堵源!”
“森林护我家,防火靠大家。”古蔺县各乡镇(街道)通过让村(社区)大喇叭“响起来”、LED显示屏“亮起来”、微信朋友圈“晒起来”、宣传横幅“拉起来”等形式宣传森林防火,让群众听得懂,提高他们防范森林火灾的意识。
群策群防,县、乡镇(街道)、村(社区)各级干部与广大村民拧成一股绳。在各村设立物资储备点,在各农户家存放森林灭火二号工具,建立管理台账、签字领取。充分发挥村、组、农户联防联控作用和村民自治作用,形成“相信群众、依靠群众、发动群众”的合力,建立群众义务灭火队,确保发生火灾(情)后,在第一时间拉得出、用得上。
为做到有备无患,古蔺县不惜花大精力、下大本钱,实施了一系列项目。日前,组建有100人的专业扑火队伍,购置接力水泵2组、10台无人机、1辆工具车(皮卡型),完成宣传碑(牌)20块、LED宣传教育警示屏20块,15个消防水池布点及标识牌设立,林区卡口建设5套,新建或改建防灭火通道59.8公里,林下可燃物清理800公顷。
保山青水绿,绘小康蓝图。今年,四川省第七督导组、省委第三巡视组,以及市领导前往古蔺检查、暗查森林防灭火工作,都给予充分肯定。初获战果,值得庆贺,但古蔺县并未止步,又召开专题动员会对此项工作进行再部署,将以更饱满的热情投入到森林防灭火工作中,守护好一方青山绿水。
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