泸州市整合部门力量开展专项整治 向漠视侵害群众利益行为“亮剑”
市市场监督管理局执法人员检查纳溪区龙车镇农贸市场鲜肉摊点。
■刘传福 文/图
“白板”猪肉被扣押，“医托”团伙被打击，长期占道经营的“路边市场”被取缔……这些曾经的操心事、烦心事和揪心事解决好了，群众无不拍手称快。
9月以来，泸州市已办结12345政务服务热线、阳光政务热线、网络问政平台等转交的1500余件（条）群众反映的诉求，满意率达98%；查处群众身边不正之风和腐败问题155件156人，在服务经济社会发展中不担当不作为不负责问题75件76人；通报曝光典型案例13件22人。
这是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，泸州市开展“漠视侵害群众利益问题专项整治”的首张成绩单。成绩单的背后，是市纪委监委牵头对食品安全、医疗惠民、住房保障等20个具体问题，构建突出问题交办机制、项目化推进机制、整治成果评估机制，推动17个市级牵头部门梳理排查76个小切口问题开展重点整治的成果。
“白板”猪肉上架售卖被扣押
“有了这些部门的严格把关，以后吃猪肉就更放心了。”看着上架热卖的“白板”猪肉被查，到纳溪区龙车镇赶集的王升华高兴地说。
李爱华是市市场监督管理局食品药品稽查支队执法人员，也是这起案件的执法者。
李爱华回忆，10月30日这天，她和同事联合纳溪区市场监督管理局执法人员，前往龙车镇就食品安全开展专项检查。农贸市场检查完后，市场外的3家猪肉摊点引起了执法人员的注意。
“请你出示猪肉检验检疫票据，手续不全的绝不能在市场上流通。”检查后，执法人员发现，在售的其中两家猪肉既没有印章，也无检验检疫票据，竟然是“白板”猪肉。摊贩则称，是屠宰场忘记给票了。
随后，执法检查组马上对两家摊点的52.4公斤猪肉进行扣押，并开展核查。
经初核，该批次生猪于当天宰杀，经生猪产品检疫员、肉品品质检验员检疫为合格，开具了《动物检疫合格证明》《肉品品质合格证》，但还未在鲜猪肉上加盖检验、检疫验讫印章，摊贩就将猪肉运走了，并分给另一摊点售卖。
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，执法检查组已将案件移交给纳溪区农业农村局。案件还在进一步调查中。
专项整治以来，市市场监督管理局联合市公安局、市教育和体育局、市农业农村局组成执法检查组，以群众满意为目标，灵活应对监管对象的时间特性，错时开展专项执法行动，重点针对食品生产经营环节违法违规行为，保健食品行业会销、直销虚假宣传欺诈行为，校园及周边食品安全，农产品质量安全和药品安全五个方面开展专项整治。同时，市食品检疫所专业人员还列出30余类食品，利用公众号、新闻媒体等开展投票，选出10余类社会大众关注的食品，在街头摆摊设点开展“你点我检”“你送我检”等免费食品质量检测服务，发动广大群众积极参与到食品安全整治中来。
截至目前，全市共查办危害食品安全案件182件，罚款131.6万元。
两“医托”团伙被端掉
打着开诊所的幌子，但雇佣“医托”去正规医院忽悠老年、外地等患者前来找“专家”看病，骗取他们的救命钱……日前，龙马潭区两“医托”团伙被端掉。
“我的钱被诊所骗了，请你们为我做主……”前不久，龙马潭区卫生和计划生育监督执法大队不断接到群众举报，称自己看病的钱被诊所骗了。
接报后，执法大队副大队长杨顺建组建专人执法队，对莲花池街道宏达社区和红星街道南光路的两处诊所开展现场调查。
“你们究竟有没有雇佣‘医托’，引导去其他医院看病的患者来你们诊所就诊？”执法人员开门见山开展询问。
“没有，我们都是按规定正常经营的，你们可以查。”坐诊人员显得很镇定。
群众多次有针对性举报的“医托”，难道就这样“蒸发”了？
“‘医托’具有很强的隐蔽性，必须找到证据。”面对诊所的矢口否认，执法队决定先不正面交锋，组织执法力量持续在诊所附近“蹲点”，等待“医托”的“骗术戏”再次上演。
不出所料，一天后，一处诊所外边一前一后来了两人，蹲点执法人员凭借经验判断有人就是“医托”。
两人进去不久，执法人员立即行动，将正在为患者看病的“专家”逮个正着，“医托”瞬间傻眼。执法中，执法人员责令诊所当场退还给受骗群众已支付的医疗费2876元。
原来，古蔺县居民闵某到正规医院看胃病，被“医托”忽悠到该诊所找“专家”医治。愣了许久才回过神来的闵某，后被执法人员引入正规医院就诊，她紧紧拉着执法人员的手深表感谢。
最终，在执法队调取的相关“医托”资料、公安机关监控视频的铁证面前，两诊所不得不承认自己雇佣“医托”行为，并自己申请注销了医疗机构执业许可证和营业执照。
“‘医托’造成了恶劣的影响，严重扰乱了医疗秩序，我们已会同公安、市内大型医疗机构等开展联合行动，对‘医托’乱象行为进行共治共管。”市卫生健康委党组成员、副主任王建伟表示，主题教育开展以来，市卫生健康委大力开展“不忘初心·提能增效”“整治乱象·服务创优”等五大专项行动，重点针对“贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起”问题开展专项整治，营造良好就医环境，让群众得到看得见摸得着的实惠。
截至目前，全市已推动3个贫困县医疗机构达到二级水平，贫困地区109个建制乡镇具有达标卫生院，836个行政村具有达标村卫生室，为全市38.8万贫困人口代缴医保个人缴费部分。
占道经营“路边市场”被取缔
“摊点取缔了，大家心情都好了。”日前，看着楼下的“路边市场”被相关执法人员取缔并打围进行改造，市民王先生的烦心事终于烟消云散。
困扰王先生很久的这个“路边市场”，地处江阳区南城街道天子殿巷口，形成于20多年前。近年来，这个“路边市场”不仅噪声扰民，而且垃圾难以及时清运，严重降低了周边居民的生活质量。
江阳区综合行政执法局第一执法队队长杨坤介绍，此前市场监管部门也对“路边市场”进行了规范管理，近年来仅剩两家摊贩在此售卖水果，但其他摊主却多在晚上经营，使该“路边市场”死灰复燃。
“必须攻坚一批难点，真正解决群众的烦心事。”在五大市容乱象治理中，江阳区综合行政执法局联合市场监管部门、南城街道、社区等，到“路边市场”了解经营户的情况，倾听他们的想法。同时，经过大量的沟通，做通了他们的思想工作。
考虑到一女摊主仅靠此摊位卖水果维持生计，还要供高中在读的孩子上学，区综合行政执法局和社区干部专门在周边农贸市场协调了一个水果摊位，让她继续卖水果，保障其有一份固定的收入。
在各方的大力努力下，320平方米的摊位和雨棚被拆除，生活、建筑垃圾被清运，这个“路边市场”终于被成功取缔。
在主题教育中，市城市管理行政执法局以“为民服务解难题、五乱治理强作风”为目标，开展城市建成区餐饮业油烟污染、施工工地扬尘污染、车辆乱停乱放、噪音污染、占道经营五大市容乱象治理，提高群众的幸福指数。
截至目前，全市对在建工地开展检查630余次，发现各类扬尘问题140余个，处罚企业41家；餐饮场所油烟净化设备安装率由初期的78%跃升为99%；开展市容执法监督检查9次，强化车辆乱停乱放、占道经营治理的督促检查力度。
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