念好“四字经” 扫除脱贫路上“绊脚石”
◎ 张艳
当前，脱贫攻坚工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，为确保此项工作顺利进行，泸州市古蔺县纪委监委着力念好“真”“严”“细”“快”“四字经”，扫除脱贫路上“绊脚石”。
“真”字当头，动真碰硬。古蔺县分级成立县乡专项治理办公室，抽调纪检骨干组建大数据工作组、案件查办工作组、督查督办工作组等工作专班。督促部门落实监管责任，扶贫、财政、交通等23个扶贫专项牵头单位整合力量，成立4个纵向监督检查组，聚焦扶贫项目、资金、政策落实情况，定期到乡镇开展监督检查；发现普遍性问题，制定整改方案开展面上治理；发现违纪违规问题，三日内移送纪检监察机关。
“严”字把关，标本兼治。古蔺县提出脱贫攻坚“十二严禁”，把对待群众作风粗暴、冷硬横推；解决群众困难、化解矛盾纠纷不主动、不及时、不到位；擅离职守、推诿扯皮影响工作大局；不作为、慢作为影响工作效能等十二项作风问题作为负面清单，制作“掌中书”5000余份，逐一分发到县乡村组干部手中，为干部作风划出纪律红线，制定“红牌预警”考核制度，对每月考核排名后三名的乡镇发红牌警示，连续2次被发红牌的，联系县领导向脱贫攻坚领导组作说明，对乡镇党委书记进行诫勉谈话；乡镇连续3次、县级部门连续2次因工作不力被通报的，将启动问责程序。
“细”字深入，井然有序。古蔺县还注重从细微处着手，探索实施“大数据研判+精准巡访”问题发现机制，抽调专门技术人员，通过大数据分析深挖问题线索。收录粮食直补、农机补贴、春令冬荒、异地搬迁、低保等20余个领域、400余万条资金数据，建立扶贫信息“数据库”；运用数据处理软件开展大数据分析比对，对照近年来扶贫领域查处的违纪案件规律、信访反映问题特点，与行业系统大数据结合，查找最容易发生腐败问题的领域、区域和环节，匡定重点范围、方向和点位。开展精准巡访，对照问题台账和研判结果进村入户“背对背”终端访问，锁定违纪问题线索，固定证据并移交；通过“大数据分析+精准巡访”，发现问题线索149件，转立案85件。
“快”字推进，力求实效。古蔺县对扶贫领域问题线索实行全流程管控，从线索处置到立案结案，快速处置。首先，建立线索处置“绿色通道”，收到问题线索后，先由治理办组织相关纪检监察室及分管领导，每周开展一次专题排查，提出处置意见，再统一上报县纪委书记审批后转案管部门分流。其次，加强线索追踪，建立“一案一督办”机制，每个问题线索均明确督办责任人，全程跟踪办理进度，确保逐一核查、逐一销号，着力解决一转了之、查而慢结的问题。再次，构建办案协作区。整合县乡两级办案力量，县纪委常委分片包干，锁定主要违纪事实后移交乡镇党委、纪委查办，协作区办案组蹲点指导。2018年已提级查办16件，乡镇纪委平均办案5.5件，最多达13件，有效破解乡镇纪委“零查处”问题。
“今年是古蔺县在脱贫攻坚工作的关键时期，纪委监委要始终坚持把纪律规矩挺在前面，以零容忍的态度查处损害群众利益的腐败问题，用好问责利器，打通扶贫领域惠农政策、强农资金落实的‘最后一公里’，以铁的纪律推动脱贫攻坚各项决策部署在古蔺落地生根。”古蔺县纪委副书记、监委副主任牟伟表示。
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