国家开发银行助力古蔺县脱贫奔康 打造金融扶贫的标杆与典范
■朱茂 本报记者 张婷
“古蔺县棚户区已完成改造21.5万平方米、安置住房困难户3272户、惠及1.1万余人。”1月25日，记者从古蔺县政府了解到，截至目前，国家开发银行已授信11.1亿元支持古蔺县棚户区改造。
自2012年定点联系古蔺县以来，国开行总行及省分行情系古蔺、心系民生，累计信贷授信42.1亿元、协同引导债券和基金等各类资金19.6亿元、捐赠资金2367万元，推动古蔺县脱贫奔康，打造了金融扶贫的标杆和典范。
信贷融资改基础
古蔺县是国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚重点县。相对落后的基础设施条件，成为了古蔺县脱贫摘帽的主要瓶颈。
国开行在帮扶工作中，发挥自身优势，多方开展信贷融资帮扶，共授信14.6亿元帮助古蔺县建设石梁子水库、村组道路和实施校舍安全工程，推动古蔺县改善基础条件。
目前，石梁子水库已完成大坝浇筑36米。该水库是一座集防洪、供水保障、水环境综合治理等功能为一体的骨干型水利项目。全县还建成村组道路1350公里，建成教师周转宿舍2.55万平方米、解决了704名教师的住宿问题，改扩建中小学校舍19.9万平方米、惠及学生3万余名。
产业扶持助增收
古蔺县结合山区实际确立了“4+5”农业特色产业发展格局，重点打造甜橙、猕猴桃、肉牛、丫杈猪“四大农业特色产业”，巩固提升高粱、烤烟、中药材、茶叶、土鸡“五大传统优势产业”，为贫困群众实现脱贫致富全面筑牢产业支撑。
为了让更多企业和个人特别是贫困户参与到产业发展中来，国开行通过融资平台，帮助中小企业融资贷款3750万元；累计发放3500万元扶贫转贷款，支持古蔺县脱贫攻坚重点产业发展；捐赠产业扶贫资金730万元，并撬动民间资本4398万元，引导帮扶发展茶叶、脆红李、核桃、绿色蔬菜等农特产业1万亩，建成生态羊养殖基地1个，覆盖贫困户985户3900人，实现年产值4000万元、人均增收1200元以上。
国开行还捐赠480万元设立小额扶贫信用贷款风险补偿金，撬动小额扶贫贷款1700万元，让4000余名贫困人口受益；精心指导古蔺县金融扶贫工作，推动发放小额信贷金3.77亿元、惠及贫困户1.4万户。
机制创新活载体
在国开行的定点帮扶下，2017年底，古蔺县永乐镇麻柳滩村退出贫困村序列。今年1月14日，麻柳滩村被评为省级“四好村”。
麻柳滩村的蜕变，得益于一系列帮扶创新机制的建立健全。国开行建立定点扶贫督查反馈机制、资金保障联系机制、消费扶贫联系机制，将定点扶贫融入脱贫攻坚的方方面面。在麻柳滩村，国开行开展金融扶贫探索，实施贫困户小额信贷、产业扶贫、龙头带动、农业保险、生活质量提升“五个金融全覆盖”，促进麻柳滩村基础设施、产业发展、安全住房等全面提档升级。
2018年，国开行还在护家镇红响村开展定点帮扶工作。在一系列扶贫创新机制的高效运行下，红响村有望被打造为乡村振兴示范村。
近日，国开金融、伟光汇通还与古蔺县就开发古蔺特色古镇达成合作意向，拟投资30亿元，以郎文化为主题，在古蔺县城西区打造“蔺州古城”。同时，就共同开发“四渡赤水”旅游区进行洽谈，拟投资20亿元实施四渡赤水干部学院、红军长征第一镇、四渡赤水实景演绎等项目，推动“四渡赤水”旅游区创建国家5A级旅游景区。
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