四川省出台标本兼治遏制重特大事故工作指导意见2018年构建形成双重预防工作体系
本报讯省政府安委会日前出台《四川省标本兼治遏制重特大事故工作指导意见》（以下简称《意见》），要求把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，夯实遏制重特大事故的坚强基础，最大限度减少事故伤亡人数,降低损害程度。
《意见》提出，到2018年，四川省将构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防、安全技术研发推广、惩治违法违规行为制度机制、安全准入制度以及应急救援体系和应急响应机制等工作体系，实施一批保护生命重点工程，实现有效遏制重大事故、杜绝特别重大事故的目标。
《意见》要求，各地、各行业主管部门要加强源头治理，坚持规划、规模、工艺设备和人员素质准入，推动落后产能淘汰退出；加强风险管控，分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，通过安全生产信息化平台，建立安全风险和事故隐患数据库，绘制省、市、县三级安全风险等级和重大事故隐患分布电子图；加强隐患整治，认真组织开展安全隐患排查治理专项行动，督促企业落实隐患自查自改主体责任，推进隐患排查治理体系建设；加强科技保障，建立完善省级营运车辆和危险化学品运输车等动态监管平台建设。加快全省安全生产预警体系建设，提升信息化在事故风险预测、预警、预防等方面的支撑能力。鼓励大企业建立安全生产研发中心，激励社会资本进入安全生产服务领域，培育形成专业技术服务机构，引导中小企业购买安全技术服务；加强社会共治，推行执法曝光工作机制，加大举报奖励力度，加强安全生产诚信体系建设，着力构建安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度，定期通报“黑名单”生产经营单位和曝光重大隐患及典型违法行为。建立与安全风险和事故隐患挂钩的保险费率浮动机制，鼓励保险机构参与安全风险管控和事故预防；建立完善安全生产应急管理体系，切实提升事故应急处置能力。
《意见》确定成都市、泸州市和巴中市及成都市武侯区、锦江区，泸州市古蔺县，巴中市南江县作为试点单位，积极探索创新、先行先试。
（本报记者骆寓言）
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