《陇南市政府投资项目招投标绿色通道暂行规定》政策解读问答
一、请问《陇南市政府投资项目招投标绿色通道暂行规定》（以下简称《规定》）出台的背景及意义。
围绕市第五次党代会提出建设“三城”、打造“五地”的任务目标，聚焦政府工作报告中提出“十大行动”的工作举措，为持续推动陇南市“放管服”改革，简化招投标流程，强化对项目招投标的事中事后监管，保障陇南市政府投资项目建设高效有序推进，积极营造良好的营商环境，打开高质量发展新局面。结合陇南市实际，由市发展改革委牵头起草了《规定》，经市政府同意，陇南市人民政府办公室于日前印发了《规定》。
二、请问哪些项目可以进入政府投资项目招投标绿色通道，适用范围是什么。
本规定适用于在陇南市公共资源交易平台实行绿色通道招投标采购的政府投资项目。政府投资项目招投标绿色通道是指，按国省有关规定必须进行招标的政府投资项目，按照项目建设需要由行业主管部门和市公共资源交易中心提前介入、容缺受理、同步操作、优化流程，实现项目招投标快速高效的保障机制。招投标绿色通道的适用范围：（一）列入陇南市投资项目“三个清单”的项目；（二）与重大建设项目有关的重要设备和材料等亟需采购事项；（三）列入国家反馈的政府专项债券准备清单项目、已落实国省投资项目及国省对建设进度有明确时间节点要求的项目；（四）列入省市为民办实事项目或市政府安排的急事急办的其他项目。
三、请问《规定》中主要通过哪些措施来加快项目招投标工作。
一是精简前置要件。建设工程招标备案的前置条件由原来的9项精简为4项。取消招标人组织机构代码证（社会信用代码证）、资金到位承诺、代理合同及代理机构营业执照等3项目资料；简化用地和规划手续，以建设项目用地预审与选址意见书为依据，不再提供建设项目用地规划许可证和建设工程规划许可证。二是压缩项目招投标时限。实行“全天候、零时限”服务，协调做好招投标各环节衔接工作，将进场招标登记和招标备案纳入“最多跑一次”事项，即到
即办。对可以实行资格后审的，一律选择在开标时同步进行资格审查。通过同步操作、容缺受理等措施，及时安排招投标时间，在周末、节假日正常安排开评标活动，压缩招投标时限。三是推行承诺制。建设单位可以在项目正式立项前，自行决定开展勘察、设计招标活动，可以在建设用地规划许可证、建设工程规划许可证未办结的情况下，以建设项目用地预审与选址意见书申报发布招标公告，承诺项目设计方案符合有关规划、先行开展招投标，并承担因承诺事项未落实造成的招标延期或失败等风险。
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