筑巢引凤,打造投资创业洼地 陇南建设“三城”打造“五地”系列述评(七)
本报记者 杨丽君
良好的投资创业环境,是一个地方产业升级的重要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。
“打造投资创业洼地。”这是市第五次党代会提出的今后五年的具体目标之一,其更具体的愿景为:“高效便捷、包容共赢的营商环境显著优化”“把陇南建设成为‘近者悦、远者来’的创业创新热土”……
“投资洼地”,不再是“高大上”的词汇,而是陇南应势而谋、顺势而为、乘势而上的一场深刻变革。
山川江河孕育发展热土,开放发展连接广阔世界。今后五年,陇南将全面优化环境,放大陇南优势,倾力打造投资创业的洼地、开发开放的热土,激活全市经济高质量发展的“密码”。
(一)
发展靠投资,投资靠项目,项目靠招商。
陇南地处甘肃省东南部,东邻陕西,南接四川,为中国大陆版图的腹心地带,素有“秦陇锁钥、巴蜀咽喉”之称,地理位置优越、特色产品资源丰富。
自古以来,这里不仅是中原和西北入蜀的军事要道,也是西南通往西北的茶马古道,更是西北药材、皮毛等特产运往长江流域交换物资的主要通道,在没有公路和铁路前,陇南就是甘肃乃至西北南下入川、入陕南的前沿关口。
如今,迤逦蜿蜒的茶马古道,已蜕变为四通八达的立体网络;悠扬清脆的声声铃响,已变换为高速公路上的阵阵汽笛。
作为联结甘陕川三省的交通枢纽,独特的区位优势和“铁公机”立体交通网的建立,让陇南成为中新南向通道的重要节点城市和甘肃向南开放的“桥头堡”,成为兰成渝、关天、兰西三大城市圈向外辐射扩散、向内吸纳的重要物资集散中心,西部陆海新通道重要物流节点城市。
陇南“打造投资创业洼地”的天赋异禀、独特优势不止于此——
文化资源积淀深厚。秦陇文化、巴蜀文化、氐羌文化在这里交相辉映,特别是红色文化熠熠生辉,是红军长征途经地域最广的地区之一。
自然资源富饶独特。陇南是北纬33度线上的绿色宝库,生物资源多样,矿产资源富集,被誉为“宝贝的复杂地带”。
全域旅游“势在必得”。陇南全境都具备发展全域旅游的条件,目前,已建成国家4A级景区14家,创建乡村旅游示范村148个。
“麻辣香甜”品牌潜力巨大。陇南以“麻辣香甜”为代表的大产业体量宏大,以核桃、花椒、油橄榄为主的特色经济林面积达到了780万亩以上。
产业转型提升、创新创造提能、交通物流提振、城市建设提品……更为重要的是,坐拥区位、资源、政策等多重优势,陇南在着力改变“硬”环境的同时,还着力改善“软”环境,为投资创业提供了更大的平台。
目前,陇南“放管服”改革深入推进,营商环境持续优化,简化手续审批环节,政务事项网上可办率达到90%以上。从以前的“有人好办事”到现在的“办事不求人”,全市干部作风、营商环境在潜移默化、点点滴滴中发生着明显变化。
以路网互通为基础、经济合作为依托、产业开发为抓手、人文交流为纽带——陇南,发展“本钱”越积越厚,打造投资创业洼地的“磁场”也越来越强。
(二)
转变政府职能,建设服务型政府,构建“亲”“清”新型政商关系,是优化营商环境的题中之意。
新一届市委市政府更是将招商引资作为高质量发展的重要抓手和有力支撑,确立了招商引资是各级一把手工程,市、县区主要领导亲自洽谈、亲自接待、亲自协调、亲自推介,并制定出台了一系列的优惠政策,积极营造人人都是“招商环境”以及亲商、爱商、重商、护商的浓厚氛围。
“要紧抓招商不松劲。”今年8月份召开的市委四届十三次全会上,市委书记张柯兵向全市干部群众再次发出招商引资“动员令”,按下招商引资“快进键”。
无论是从项目签约,还是到落地开工,再到竣工投产,陇南不断探索,创新做法,使招商引资得以高效推进。
2021年,陇南建立了招商引资“一把手工程”、招商项目代办、专人专班等工作机制,出台加大招商引资推动高质量发展24条措施,市、县区党政主要领导带队外出招商52批次。
围绕资源禀赋,在第27届兰洽会上,陇南50个招商引资项目现场签约94.64亿元,涉及大健康、农产品、电子等产业,并向来自全国各地142家191名企业代表开展了项目推介及洽谈对接活动。(下转第二版)
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