礼县：探索村集体经济发展新路径
新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨
去年以来，陇南礼县坚持把发展村集体经济作为推进乡村振兴和加快农业农村现代化的重要举措，立足县情实际和资源优势，研究制定《关于进一步推进村级集体经济发展壮大的意见》，坚持因地制宜、因村施策原则，采取村企联合、龙头带动等方式，积极探索“十种模式”加快村集体经济发展壮大，力争到2025年80%的行政村集体经济年收入达到5万元以上。
一是“资源开发式”发展模式。依法整理开发村集体空闲地和荒山荒坡荒滩荒地等资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，建设农业生产、加工、经营、服务等设施，充分利用集体土地发展农业产业化项目，经营所得作为村集体经济收入。对山水自然资源及历史人文资源好的村，合作开发农家乐、度假村、休闲观光农业、乡村旅游等，通过发包或自主经营获取收入。
二是“资产经营式”发展模式。通过集体资产租赁、承包经营或股份合作方式，积极盘活闲置房屋、校舍、厂房、仓库、门面房、生产设备设施等集体财产和村级货币资产，促进资产保值增值。支持具备一定经济基础的村级集体经济组织兴办企业，通过独资或与其他企业合作搞项目开发（优先考虑参与政府投资的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐等公益性项目和联户路、通组路等基础设施项目），增加集体可分配收入。将政府投资的公益事业和基础设施项目等形成的资产，交由村集体持有和管护，产生收益归村集体所有。
三是“资金运作式”发展模式。将财政扶贫资金、帮扶单位扶持资金、社会帮扶资金、金鸡产业分红、中央“三部委”扶持壮大村集体项目入股分红、入股龙头企业及合作社分红等进行整合，通过盘活集体资源，推行股份合作化、资金资本化，入股参与市场经济运作，按股份比例分红获利，增加村集体经济收入。
四是“产业带动式”发展模式。领办农林渔牧产业，发展培植苹果、核桃、中药材、山野菜、冷水鱼、养牛、养羊、养鸡、养猪等特色产业，形成“一村一品”，壮大产业基地，形成产业连片、基地连户、股份连薪、责任连体发展势头。
五是“能源助力式”发展模式。结合乡村振兴，发展投资小、效益高、无污染、可持续的新型能源产业项目，确保村集体每年有稳定经济收入。
六是“电商融合式”发展模式。利用电子商务平台，拓宽农产品营销渠道和方式，开发电商产业扶贫项目，实行农村电商与村级集体经济发展深度融合，助力村集体经济发展壮大。
七是“服务创收式”发展模式。兴办村级“红白”理事会、苹果、药材等特色产品销售（电商）服务中心、劳务输转合作社等服务性产业，领办社会化服务组织，获得服务性收益。
八是“土地开发式”发展模式。成立村集体股份有限责任公司，依法用活土地资源，引导村民自愿流转土地，采取土地入股、股份合作、土地转包方式发展适度规模农业产业化项目。
九是“飞地创收式”发展模式。推行跨空间、异地购置资产或兴建设施，进行物业招租、集体经营，所得收益全部作为村级集体经济积累。
十是“社会捐赠式”发展模式。利用工商联牵头优势，开展“万企帮万村”行动，引导企业、企业家、乡贤等社会力量争资争项，发动本村村域内施工企业捐赠，发展壮大村集体经济，助力乡村振兴。
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