改革开放40年 四十年：逐梦小康战贫困
宕昌县地处青藏高原边缘和西秦岭、岷山两大山系支脉的交错地带，属全国、全省最贫困的县之一。曾经因为自然条件严酷、各类灾害频发，这里部分地区被国务院扶贫办认定不适宜人类居住。也因为贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，这里的人们迫切希望改变现状。改革开放以来，伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发行动，扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升。宕昌人民群众也积极向贫困发起挑战，四十年奋力拼搏，四十载苦干实干，终于，古羌大地发生了翻天覆地的变化———
四十年：逐梦小康战贫困
本报记者韩县银罗艳
64岁的罗湾村村民杨宝生去年年底“进城”了，这一次不是转一转就返回山上，而是彻底定居下来。
“三室一厅的新房住着，家具、生活用品样样齐备，看病就医不仅方便还可以报销，三个孙女的上学问题也解决了……”对于进城后的生活，杨宝生觉得非常满足。
杨宝生说，在山上干了大半辈子，也还是穷，没想到老了，却过起了“城里人”的生活。
记者了解到，杨宝生所在的罗湾村地处高半山区，是宕昌县两河口镇的深度贫困村。近年来，紧抓脱贫攻坚机遇，两河口镇党委、政府通过实施县内易地扶贫搬迁，来实现“挪穷窝、拔穷根”，切实解决“一方水土养活不了一方人”的问题。目前，包括杨宝生在内的山背、罗湾两村186户849人已搬进了县城宽敞明亮的楼房里。
“这都得感谢党，感谢脱贫攻坚的好政策。”杨宝生对记者说。
（一）
人们都说，靠山吃山，靠水吃水。但当山不葱茏，赤地千里，这便成了一句空谈。
宕昌县地处青藏高原边缘和西秦岭、岷山两大山系支脉的交错地带，是1954年由武都、岷县、舟曲三县部分边缘相邻地带拼盘而成的一个山区传统农业县。境内山高坡陡，沟壑纵横，地形地貌复杂。
因其自然条件严酷，各类灾害频发，经济社会发育程度低，县域经济实力薄弱，一直以来，各项经济指标都排在全省后位，是全省乃至全国最为贫困的县区之一。
彼时，有新华社记者深入车拉乡采访，因山大沟深、气候寒冷，冰雹、洪涝、泥石流等自然灾害发生频繁，感触很深，回去后以《难以置信的贫困》为题，报道了当时车拉乡群众的生存现状。
“土地贫瘠，广种薄收，吃不饱，穿不暖，运输靠人背畜驮，喝水要到距村几公里的地方去背，看不到半点发展的希望……”有上了年龄的老人回忆起过去，不禁唏嘘。
宕昌县扶贫办副主任李三生说，根据宕昌县扶贫志记载，那时的贫困源自多个方面：自然条件严酷，灾害频繁，常有旱雹洪霜冻虫为害。尤以雹灾为甚，灾及全县。教育落后，人才缺乏。交通不便，晴通雨阻。地方病多………
然而不可否认的是，虽有贫困的一面，宕昌县也有着发展的优势和潜力。
“传统的中药材种植，优越的发展畜牧业的条件，宝贵的红色革命遗产，还有产量大、品种多的农副产品等，只是那时还没有迎来发展的机遇。”李三生说道。
1986年，宕昌县被国务院列为国列贫困县。从此，在国家的大力支持和各级党委、政府的坚强领导下，宕昌人民踏上了艰苦奋斗的扶贫开发历程。
（二）
据介绍，宕昌县扶贫工作大致经历了1986年至1990年的“四个一”扶贫开发阶段，1991年至1993年的整村整乡扶贫阶段，1994年至2000年的“八七”扶贫攻坚计划的实施阶段，及从2001年开始实施的参与式整村推进扶贫开发阶段。
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