统筹兼顾 坚持两手抓两促进
11月15日,秦安县高三年级和九年级学生正式复课。 新甘肃·甘肃日报通讯员 董国庆
酒钢集团宏兴股份公司不锈钢分公司有力有序推动生产经营。新甘肃·甘肃日报通讯员 张志方
成县陇小南电商公司员工打包农产品。连日来,成县农产品加工企业已陆续复工复产。新甘肃·甘肃日报通讯员 张平良
11月15日,甘肃省商贸服务业分区分级分类有序复商复市;
11月16日开始,甘肃省内通行无需提供核酸检测报告,全省交通运输有序恢复;兰州市各级各类学校开始有序恢复线下教学。
……
连日来,一个个好消息不断传来。
从10月中旬到11月底,在一个多月的时间里,英雄的陇原人民,历经艰险,勠力同心,终于取得这场疫情防控阻击战的阶段性胜利。
回望这场众志成城的战“疫”,全省上下精准施策、科学防控,全力做好“外防输入、内防反弹”工作,统筹疫情防控和经济社会发展,努力做到“两手抓、两不误”,全省经济社会向着实现全年目标任务奋力前行。
两手抓、两不误,统筹做好疫情防控和经济社会发展
本轮疫情发生之初,甘肃省刚刚公布今年前三季度经济发展数据——
“实现地区生产总值7401.0亿元,同比增长8.5%,两年平均增长5.6%。全省经济实现持续稳定恢复,经济运行继续呈现稳中有进、稳步提质的发展态势……”
“前三季度,全省规模以上工业增加值同比增长9.8%,两年平均增长8.0%。”
“兰州新区今年前三季度GDP增长18%,两年平均增速16.7%,持续领跑国家级新区。”
然而疫情突袭而至,全省上下不得不放缓向全年目标任务冲刺的脚步,按下“暂停键”,同心协力,共抗疫魔。
“加强社会面管控,让城市静下来”“科学果断采取措施,该关就关、该停就停,实行弹性上班,倡导居家办公,引导群众非必要不出门”……
紧急关头,省委省政府把应急处置和疫情防控作为急中之急、重中之重,全力以赴筑牢疫情防线,坚决遏制疫情蔓延势头。
与疫情较量,我们同时面临疫情防控和经济社会发展“双线作战”,哪一个战场都不能输,也输不起!
当城市静下来,全省各部门、各单位、各行业心往一处想、劲往一处使,向病毒宣战——
10月26日,省财政厅特事特办、急事急办,紧急拨付2.5亿元专项资金用于疫情防控。疫情发生以来,全省各级财政投入疫情防控资金超过10亿元;
省工信厅第一时间成立综合协调、物资保障、信息协调、组织保障、服务督察5个工作组,医疗物资统计监测、生产、储备、调运等工作体系运转起来,全力生产储备疫情防控物资,确保防疫物资充足;
省公共资源交易中心充分发挥省级医药采购平台大数据优势,持续做好疫情防控物资供应保障工作;
人民银行兰州中心支行督促金融机构加大对重点医疗物资生产企业的信贷支持;
……
当城市静下来,发展的速度被迫慢下来,疫情带来的冲击,对市场主体来说在所难免。
怎么办,怎么干,考验的是决策者的定力与智慧。
关键时刻,省委省政府科学研判疫情发展形势,果敢抉择。11月12日,省疫情联防联控领导小组召开会议,省委书记、省疫情联防联控领导小组组长尹弘在会上强调,要坚持两手抓、两促进,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,慎终如始抓紧抓实抓细疫情防控,科学稳妥恢复经济社会运行秩序,努力实现全年发展目标任务。省长、省疫情联防联控领导小组组长任振鹤强调,要分区分级分类抓好生产生活秩序恢复,因地因时因势调整工作着力点和应对举措,采取多种办法帮助市场主体解决突出困难,及时做好群众日常生活保障。
保经济,重在保市场主体。
疫情发生后,省税务局印发《关于支持疫情防控有关税收征收管理事项的通知》,第一时间宣布延长全省10月份纳税申报期限,对因疫情影响在10月29日前无法办理纳税申报或延期申报的纳税人,不加收税款滞纳金。
中国人民银行兰州中心支行、甘肃银保监局联合发布《关于进一步强化中小微企业金融服务 助力全省抗击疫情和稳企纾困的通知》,从保持辖区流动性合理充裕、强化重点领域信贷支持等方面提出了15条纾困金融政策,加大金融支持力度。
……
主动作为,精准施策。一项项扶持政策密集出台,一项项服务措施落实到位,为市场主体雪中送炭。
“在疫情之下,及时解决了我们公司原料紧缺的燃眉之急。”在海关部门以“不见面”的方式办理了原料进口相关手续后,兰州金川新材料科技股份有限公司销售经理李雯雯难掩感激之情。
保供应、保民生,保障经济社会有序运转
11月16日零时,是一个特殊的时间节点。从这一时刻起,甘肃境内各地出行人员无需再提供核酸检测阴性报告,只要体温、健康码、行程卡正常,即可通过机场、火车站、汽车客运站和公路自驾小客车通行。
出行条件的放宽,意味着全省疫情防控取得阶段性成效,生产生活秩序恢复的进程全面加快。
打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。
回望这场惊心动魄的战“疫”,省委省政府科学指引、沉着应对,抓好基本民生保障,全力以赴保供应、保民生,确保战“疫”后勤有保障,确保经济社会有序运转。
从公路、铁路到民航,各类重点物资运输从未中断。
车站码头是疫情防控的重点区域。当疫情袭来,公路、铁路、民航的每一处通道、每一个卡口都成为阻击病毒的战斗堡垒。
查验健康码、行程卡,测量人员体温;杜绝人员聚集,严格执行“一米线”距离,对公共区域分时分阶段进行消杀……全省交通系统干部职工全面进入紧急状态。
既要坚决把病毒挡在门外,又要保障交通畅通,让重要生产生活物资运输不断档、不掉线,考验的是责任与担当。
疫情发生后,全省交通运输部门累计发放78489张“甘肃省货物运输车辆疫情期间防疫保障快速通行证”,确保拉运农产品、电煤、油气品、医疗物资、邮政快件等急用、生产生活物资以及全省重点项目建设物资供应的货运车辆能够优先便捷通过各查验点,保障各类重点物资快捷运输。
在全省11个主要高速公路服务区设立核酸检测点,免费为运送重要生产生活物资的驾乘人员提供快速核酸检测服务。
抽调应急车辆,开通快速通道,安排专人值守,圆满完成11批次、3637名医护人员转运保障任务。
甘肃民航物流公司加密国内货运航线,确保物资空中通道畅通,积极对接物流企业顺利保障完成防疫物资运输航班162班,共保障防疫物资4158.9吨。
从强化物资供应到稳定物价,人民群众生活有保障。
小区管控升级,大街小巷店铺关停,米、面、油、肉、蛋、菜等基本生活物资供应是否量足价稳,成为人民群众十分关心的问题。
大疫之下,稳保供就是保胜利。
疫情发生后,甘肃省坚持疫情防控和保供稳价“两手抓”,突出抓好市场供应源头、保供企业龙头,全力保障疫情期间生活必需品市场供应充足、价格平稳,努力守护好人民群众的“米袋子”“菜篮子”和“果盘子”。
疫情初期,正值全国性蔬菜价格上涨态势,部分市民对菜价上涨产生担忧和质疑。为此,省商务厅与兰州市高原夏菜采购中心、9家大型超市、37家中央厨房企业以及兰州市主要市场、重点保供超市、品牌连锁便利店及时建立“一对一”联系机制,协调督促企业加大采购调运力度,增加库存,稳定供应。
同时,每日对粮食、食用油、肉类、禽类、鸡蛋、蔬菜、奶制品、水果等8大类51种商品批发价格、53种商品零售价格进行监测。全省市场监管部门加大价格违法案件查处力度,有力维护了市场价格秩序。进入11月,全省蔬菜价格整体出现回落的趋势。
不仅如此,省商务厅还及时完善市场保供应急预案,研究设立兰外蔬菜供应中转应急基地,确保紧急情况下供应链完整。紧急筹措商务资金735万元,对重点保供企业给予支持,进一步稳定企业保供信心。
面对疫情大考,全省生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,关系国计民生的重点行业有序运转,基本民生得到有效保障,实现经济社会发展大局稳定。
城市静下来,职能部门动起来。
进入11月,一场入秋以来最强寒潮天气不期而至,给疫情防控还处于胶着状态的甘肃增添了几分寒意。
为了让人民群众“温暖抗疫”,省委办公厅、省政府办公厅下发紧急通知,对防范应对工作进行部署。
省住建部门对全省供暖服务质量提出要求,确保供暖稳定、达标。全省大部分地区比上年提前了3至7天供暖,天水市提前15天供暖。
疫情袭来,无论是中小学幼儿园,还是各大专院校纷纷停课。往日传来琅琅书声的校园,顿时变得宁静。
学校停课,学生无法上学,师生们急在心头。省教育部门第一时间安排部署,全省各地停课学校全面启动线上教学,师生牵手“云端”,架起了传授真知的温馨桥梁。
上下同欲者胜。如今,交通恢复、商业复市、学校复课……随着一个个好消息传来,全省新一轮抗击疫情的胜利就在眼前。
保生产、促发展,确保完成全年目标任务
省城兰州的早晨是从一碗牛肉面开始的。11月15日起,遍布在这座城市街头的牛肉面馆陆续开始恢复营业。
牛肉面馆的重启,拉开了全省商贸服务业逐步复商复市序幕,标志着城市生活逐步回归正常。
大疫过后,全省经济走向如何?
“要‘十指弹琴’统筹推进疫情防控和经济社会发展,两手抓、两不误,奋力实现全年经济社会发展目标。”省委省政府提出,各地要坚持任务不减、目标不变、标准不降。
排除疫情带来的不利影响,奋力实现全年经济社会发展目标,成为全省上下的共识。
疫情袭来,全省国有企业、民营企业按照省委省政府部署要求,严格落实常态化疫情防控举措,迅速响应并果断采取各项措施开展疫情防控工作,筑牢防控屏障——
酒钢集团建立了“一办十组”防控指挥体系,对关键岗位、重点区域实行封闭式管控;
兰州石化公司迅速行动,激活应急响应机制,组织全员核酸检测,加强生产、生活区域管控,构筑疫情防控屏障;
甘肃省建投集团、甘肃省公交建集团、甘肃长城建设集团等企业对重大项目实行封闭式、一通道管理;
靖远煤业集团第一时间安排部署疫情防控工作,多措并举做好后勤保障和服务工作,助力疫情防控、生产保供;
……
快速行动、精准防控,为疫情期间保生产、保运行创造了条件——
甘肃电投集团制定应急工作方案,全力以赴“保发电、保供热、保民生”;
兰州石化紧盯关键生产经营环节,开辟原料物资进厂通道,保障市场供应;
兰石集团健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,做到“既确保生产经营不受影响,也要确保防疫不出问题”;
甘肃铁投集团先后对中兰客专、天陇铁路、兰张三四线等重点铁路建设项目施工现场防疫情况,进行电话督导、视频检查和现场指导,各重点项目生产有序。
……
疫情袭来,全省49家防疫物资生产企业更是开足马力,全力以赴保生产、保供应——
为把疫情对生产经营造成的影响降到最低,兰州佛慈制药对兰州新区生产基地实行了封闭管理,确保生产不断线,公司120多种产品均实现正常生产,每天生产医用口罩15万只;
甘肃和盛堂制药提出了“人可以两班甚至三班倒,但机器不能停”的响亮口号,成立党员突击队,坚决完成生产任务,满足市场及抗疫需求。
……
把失去的时间抢回来,把疫情造成的损失补回来!
随着疫情防控形势的根本好转,越来越多的甘肃企业,按下复工复产“快进键”,全力以赴向全年目标冲刺。
截至11月26日,全省2007户规上企业已有1787户复产,复产率达到89%,1200户企业达产率在80%以上。
两手抓,两不误。经过全省人民勠力同心、众志成城的艰苦战斗,甘肃省夺取了这场疫情防控的阶段性胜利,最大限度降低了疫情对经济运行的扰动和冲击。
数据显示,今年前10个月,甘肃省经济运行持续向好,符合预期,主要经济指标均保持较快增长,经济社会发展动力变革、结构变革、效率变革初显成效。全省规模以上工业增加值同比增长9.4%,两年平均增长7.9%;全省固定资产投资同比增长12.0%,两年平均增长9.5%;社会消费品零售总额3362.4亿元,同比增长15.4%,两年平均增长5.6%;全省一般公共预算收入778.1亿元,同比增长12.5%。
在把握大势中坚定争先进位的必胜信心,在认清形势中保持追赶跨越的战略定力。再次走出“疫”霾的陇原大地,正以咬定青山不放松的执着,推动全省经济总量、财政收入、居民收入等主要经济指标跨上新台阶,奋力完成全年目标任务。
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