【脱贫攻坚奔小康】【整治农村人居环境】 成县:建管并重 全面推进“四好农村路”建设

陇南日报 2019-06-30 22:55 大字

本报通讯员陈昉昉

近年来,成县将“四好农村路”建设作为脱贫致富奔小康的有力抓手,围绕“抓项目、促脱贫、强管理、提质量”的总体思路,全面实施了补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全等八大重点工程,持续推动“四好农村路”高质量发展。目前,全县17个乡镇245个行政村通客车率达到100%,其中6个乡镇已开通城乡公交,投放新能源电动公交车20辆。2018年,货运量达到768.4万吨,货运周转量达到62028万吨公里,客运量达到509.6万人次。

规范项目管理,高质量建设农村路。坚持“外通内联、通村畅乡”的要求,聚焦脱贫攻坚,全力加快项目建设,织密路网,提升质量,乡镇和建制村通硬化路比例达到100%。成立了“四好农村路”建设领导小组,制定了《成县农村公路项目管理实施细则》《成县农村公路质量安全监督检查制度》《成县农村公路工程建设质量责任追究制度》等系列制度,并将“四好农村路”主要指标纳入乡镇目标管理考核,靠实工作责任,细化工作措施,全面形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的工作格局。同时,在路网规划上,与贫困乡村、富民产业、全域旅游、电商物流等深度对接,在项目施工设计上,充分考虑生态、环保红线和资源节约底线,有力有效促进了农村公路高质量建设,实现了农村公路建设由“速度规模型”向“质量效益型”的转变,全县农村公路建设交竣工验收合格率达到100%。

创新工作机制,高要求管理农村路。创新“县有专管员、乡有交管员、村有协管员”的三级联动、专群结合的路政管理模式,加大公路法制宣传和路政巡查力度,做到“有路必管、管必到位”。结合农村公路建设质量安全“拉网”大排查、“打非治违”“平安交通创建”“安全生产年”“双查双整”专项活动,严厉打击超限运输违法行为,有效维护了路产路权。深入持续开展了全域无垃圾行动,重点整治过境路段、城乡接合部、村镇路段的环境卫生,以及非公路标志牌规范治理、超限运输车辆治理,形成了执法信息共享、执法力量整合、违法案件共办的齐抓共管、合力执法的局面,公路路域环境卫生面貌显著改善。

创新发展理念,高标准养护农村路。围绕打造“畅安舒美”的公路通行环境,不断强化措施,加强管理,全面提升公路管养效能和服务水平,建立健全农村公路长效机制,努力保障农村公路健康持续发展。推进改革,完善管理体制,健全了17个乡镇农村公路养护管理所,推进乡镇农村公路管理所标准化规范化建设,17个乡镇配备了副科级所长各1名,专职工作人员3至5名。全县落实公益性岗位乡村道路养护员748名,做到了门牌标示、工作职责、规章制度、质量标准、工作台账“五统一”,推动了农村公路养护工作重心下移、关口前移、延伸到村、责任到人。对县乡公路实行“公司+道班”养护模式和“三定两包一挂钩”管理制度,落实管养资金,积极开展日常养护,养护质量和管理水平不断提升。发挥主体作用,对县乡村养护管理人员采取统一管理、集中培训、划段包干、责任到人的办法,及时疏通排水,清理塌方,确保乡村公路安全畅通。

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