积极探索脱贫攻坚新路子
永靖古城新区
近年来,永靖县把脱贫攻坚作为“一号工程”,以精细、精确、精微“绣花”式功夫,深入推进基础设施建设、富民产业培育、公共服务改善、内生动力提升等重点工作,全力加快脱贫攻坚进程。据统计,2017年,该县共有2172户、8661人实现脱贫。
万元“酵母”育产业
针对以往扶贫项目难以到户、不合群众胃口的弊病,围绕产业扶贫和贫困群众增收,在广泛调研、征求意见的基础上,根据贫困户意愿和致贫原因,制定了涵盖种植、养殖、技能培训等方面的20项***“项目菜单”,供贫困户自主选择,既可一户一业,也可一户多业,还可以根据自身情况选择“菜单”以外的发展项目。目前,有6220户贫困户选择养殖业、5885户贫困户选择种植业,调动了贫困群众发展适宜富民产业的积极性。
在此基础上,县上根据***“项目菜单”,对全县1万多户建档立卡户落实“1万元到户产业扶持项目”和“1万元到户产业提升工程”,实现贫困户全覆盖,切实发挥了产业扶持资金的“酵母”效应。
这种群众“点菜”“掌勺”,政府“配菜”“买单”的菜单式、参与式、造血式扶贫,调动了贫困户发展富民产业的积极性,变“要我富”为“我要富”,有效带动群众筹资筹劳近2.03亿元,使有限的财政扶贫资金起到了“四两拨千斤”的作用。目前,全县共有6243户贫困户通过实施1万元到户项目发展产业实现了稳定增收,4178户群众实现了脱贫。全县贫困户经营性收入占总收入的比例由2013年底的24.7%增加到2017年的48%。
农户持股分“红利”
按照“国有龙头企业(民营骨干企业)+专业合作社+基地+农户”的模式,组建成立县属国有刘家峡农业集团,下设4家子公司,开展良种培育、饲草加工等业务,着力解决农业产业发展水平不高、规模不大、链条短的问题,让设施蔬菜、苹果、百合等绿色农产品给群众带来“真金白银”。
据了解,刘家峡农业集团通过脱毒马铃薯繁育、玉米秸秆饲料化利用推广示范、紫花苜蓿种植以及研发上市“刘家峡百合露”和“刘家峡百合汁”饮品等,短短一年多时间创产值500多万元,实现净利润200多万元。
为了真正让农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,通过采取“虚拟配股、按股分红”的办法,把刘家峡农业集团注册资本的70%,按每股3万元的股权配享给全县3.8万户农户,实实在在增加农民财产性收入,实现持续稳定增收,达到了“一子落而满盘活”的重大辐射带动效应。
智力扶贫“挖穷根”
始终把发展教育作为“挖穷根”的治本之策,不断改善教育基础条件,大力营造兴学助教氛围,着力提升贫困群众自身素质,有效激发增收致富内生动力,从根本上阻断了贫困的代际传递。
坚持教育优先发展战略,对县城所有中小学进行了新建或改扩建,对农村薄弱学校全部进行了改造,全县教育硬件设施达到全省一流水平。实行教育普惠政策,县财政每年投入2300万元,免除高中阶段学杂费,实现了幼儿园到高中教育全免费,义务教育均衡发展顺利通过国家验收。
动员社会各界捐资3000多万元成立教育发展促进会,开展贫困学生救济资助;全县实现了中小学优质资源“班班通”,适龄儿童入学率达100%,九年义务教育巩固率达97.5%。
大力实施扶智增收培训工程,积极整合各类培训资源,开展职业技能和实用技术培训,实现贫困劳动力技能培训全覆盖,确保每个劳动力都能掌握一门致富技能,不断增强自我发展能力。2017年,培训劳动力1.68万人,技能培训0.75万人,输转劳务4.9万人次,创劳务收入7.02亿元。
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永靖新闻,有家乡新鲜事,还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子,也是恋家的人。当我们为生活不得不离开永靖县而漂泊他乡,最美不过回家的路。