右江区积极推进农村社区建设试点工作 今年计划完成10个村试点建设
本报右江区讯近日，笔者从右江区农村社区建设试点工作领导小组办公室获悉，2017年，该区计划完成四塘镇农村社区建设试点乡镇和龙景街道百法村和江凤村、四塘镇永靖村和社马村、龙川镇洞好村、永乐镇南乐村和西北乐村、汪甸瑶族乡汪甸村和塘兴村、阳圩镇阳圩村等10个建制村农村社区建设试点工作。这些试点工作将加强基层党建，整合社会资源，深化服务措施，完善机制保障，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
建立治理体制。推进农村基层服务型党组织建设，带动农村自治组织、群众组织、经济社会服务组织建设，健全完善农村基层党组织引领农村社区建设的领导机制和工作机制。坚持完善村民自治制度，提高基层民主建设水平。制定完善村（居）民自治章程、村规民约、居民公约，建立联席议事、民主评议、监事等制度，深入开展村务公开，提高村民自治水平。明确村级公共服务事项准入制度，理顺村级组织工作关系，做到权随责走、费随事转。支持专业化社会服务组织到农村社区开展服务，重点培育和发展专业协会、公益慈善、社区服务、环境保护、文体教育等社区社会组织，促进社区党组织、基层群众自治组织、社会组织等有效衔接、良性互动。
促进参与协商。探索农村社区协调议事机制，吸纳非户籍居民参与农村社区公共事务和公益事业的协商，健全利益相关方参与决策机制。探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的农村社区服务体系。支持社会组织参与社区公共事务和公益事业，拓宽服务领域，开发服务项目，创新服务手段，丰富服务内容。推进农村社区民主协商，依托村民会议、村民代表会议等载体，建立民情恳谈、决策听证等对话协商机制，发挥农民群众在农村社区建设中的主体作用，拓展农民群众参与社区事务和公益事业的范围和渠道。
提升服务功能。整合利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、计划生育服务室、球场、舞台等现有场地、设施和资源，科学设置服务项目和内容，推行“一站式”服务机制，推进农村社区服务站和村级综合服务中心建设，建立社区儿童老人日间照料中心等服务设施，统一应用“中国社区”标识，提升农村社区扶贫、社会救助、儿童教育、养老、助残等关爱服务能力，增强农村基层公共服务水平。建设联结市、区、乡、村的物流体系，在农村社区发展电子商务经营网络，解决农村社区“买难”“卖难”问题，做到“购物不出村、办事不出村”。拓展农村社区内养老、商贸、卫生、教育、体育健身、金融等与群众生产生活关系密切的为民服务功能，为农村社区居民提供多样化服务。
增进文化认同。弘扬社会主义核心价值观，培育乡土文化和现代文明有机融合的特色文化，保护和传承农村非物质文化遗产，支持开展多样性的群体文化娱乐活动，增强农村文化惠民工程实效，凝聚农村社区发展的内在动力和创新活力。加强法制文化建设，开展“和谐社区”创建活动，营造团结和谐的社会生态。引导居民厉行节约、移风易俗，自觉抵制陈规陋习，形成健康向上、开放包容、创新进取的社会风尚，增强农村社区的归属感和认同感。
改善人居环境。统筹推进精准脱贫、“美丽右江”乡村建设、新型城镇化建设和村镇生态文明建设，抓好农村社区道路、环保、人饮等基础设施综合改造。引导发动农村居民和社会力量开展“美丽家园”管护行动，促进农村废弃物循环利用，重点整治污水乱排、垃圾乱扔等脏乱差问题。完善农村社区基础设施，建立健全农村社区公用设施的建设、运行、管护和综合利用机制，达到村风“五美”（即村容村貌整洁美、人与自然和谐美、生产发展生活美、乡风文明素养美、尊老爱幼心灵美），提高群众的满意度和幸福指数。
推进法治建设。建立“一村（社区）一法律顾问”制度，完善人民、行政和司法等调解联动工作体系，建立调处化解农村矛盾纠纷综合机制，及时了解掌握和回应各种利益主体诉求，预防和就地化解矛盾纠纷。健全农村社区公共安全体系，创新立体化社会治安防控体系，加强平安建设，建立动态管理机制，做好社区禁毒和特殊人群帮教工作。加强农村社区警务、警务辅助力量和群防群治队伍建设。加强普法宣传教育，提高基层党员干部法治思维和依法办事能力，引导农村居民依法反映诉求、解决矛盾纠纷，提高治理法治化水平。
□阮利民
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