立足临夏特色推动文旅融合发展从理念走向行动
临夏州文化底蕴深厚、旅游资源丰富，近年来，旅游业已成为临夏州最受关注的经济带动产业。2018年，全州累计接待游客2098.61万人，同比增长32.32%，累计综合收入96.39亿元，同比增长37.03%。各项旅游指标跻身全省前列。临夏州文化旅游产业蓬勃发展，临夏市八坊十三巷旧貌换新颜，“城中村”变身文旅新地标；三个“百亿元”产业撑起脱贫梦，入选全国“2018民生示范工程”，受到国家和省上的通报表扬；今年9月，在文旅融合发展大会上，临夏州荣膺“最美中国旅游城市”称号。
文化是旅游的灵魂、旅游是文化的载体。在文旅融合新时代，如何推动文化旅游深度融合发展，推进文化旅游产品的市场化和国际化，促进文化繁荣兴盛、建设文化强州、加快新时代追赶超越作出更大贡献，从而更好地实现“让文化为旅游赋能、使旅游为文化搭桥”的良性互动，已成为临夏州文旅产业发展的一个重要课题。
一、加快《全域旅游规划》编制工作
要树立以文促旅、以旅彰文、和合共生的理念，准确把握临夏全域旅游发展的目标定位，坚持全域、全季节发展方向，着力打造“山水临夏、绿色临夏、花海临夏、美食临夏、科普临夏”美好形象和“交响丝路·如意甘肃·花儿临夏”旅游形象，以把临夏建设成为中国西部重要旅游目的地的目标定位来指导《规划》编制工作，不断筑牢临夏旅游发展的“根”与“魂”，进一步明晰全域旅游发展方向。加强与相关规划的统筹衔接，全域旅游规划要与城乡提升、生态环保、交通建设等相衔接，统筹考虑、多规合一。同时，要做好相关指标的测算，既要尊重科学又要体现前瞻性，结合临夏州文化旅游业发展形势和趋势，出台财政扶持政策、金融倾斜政策、产业投资政策等，吸引资金、人才、技术向文旅融合聚集。
二、增强企业创新意识
企业是推动旅游与文化产业融合的重要力量。文化产业和旅游产业相关企业应充分利用互联网、大数据技术，深度挖掘客户需求，不断创新文化旅游产品和服务，注重提升客户体验，提高市场竞争力，从而推动产业的转型升级。
三、增加文化旅游产品的创新与供给
协同推进公共文化服务和旅游公共服务，对现有文化旅游资源进行整合，开拓多种形式的专题旅游，增加文化旅游景区品牌化、特色化供给。依托临夏文化旅游资源，深度挖掘旅游景区与地域文化，开发、打造出一批新的文化旅游精品，增强文化旅游景区的特色和旅游基础设施的供给水平，构建临夏文化旅游目的地系列品牌。
结合民俗文化、民间工艺体验旅游等项目的开发，保护和发展传统民间艺术，促进传统工艺提高品质、形成品牌，走上产业化发展之路，构筑多元立体的文化旅游融合发展新形式。
四、传承地域文化，打造文化精品
一方面，要充分运用地域民俗素材，统筹规划和建设一批具有示范引领作用的博物馆、展览馆、纪念馆、民俗小镇等，把有形、无形的民俗文化遗产保护好、传承好。另一方面，要创新手段和方法，传承地域文化，讲好临夏故事。要运用微信、微博、短视频等新媒体，广泛宣传推介，讲好景区故事，不断扩大临夏旅游的知名度和影响力。
五、加大文化旅游产业的资金投入
首先，对全州国保、省保、市保单位文化资源主动向旅游资源转化的要加大财政资金拨付；设立文旅融合专项发展资金，放宽融资条件，延长贷款期限，鼓励文旅融合产品创新创造；对文化产品与旅游产品双向融合趋势明显的企业加大产业投资政策扶持，帮助其发展壮大。其次，鼓励多元化的经营与多元化资金投入，建立财政投入、社会资本、民营资本的多渠道融合机制，采用多元化投融资方式促进文化与旅游资源的增质提效。
六、构建人才建设机制，培养文旅融合人才
一方面，建立和完善人才引进制度，通过政府政策、员工持股激励等方式引进各类文旅人才；另一方面，利用自身的教育资源，通过联合培养、社会机构培训等方式培养各层次所需的文旅人才，为文旅产业的发展提供充足的人才保障。
七、文旅融合发展，打造文化旅游品牌产品
1.以旅游业的发展带动文化产业的发展，在旅游资源的开发、旅游产品的打造以及旅游市场的拓展三个环节中融入文化产业，充分体现文化性和体验性。大力发展“旅游+”业态，推动旅游与文化、体育、节会等相关产业融合发展，给旅游注入文化的活力、插上文化的翅膀。
2.加大文化产业项目的开发和实施力度，不论是文化产业示范基地建设还是文化演艺产业的发展，都要有效融合临夏州旅游资源，做到两者相辅相成，共同发展。
3.加大整合临夏州历史文化、民俗文化、非物质文化、古文化资源等众多资源的力度，以此保持核心竞争力中的资源整合能力。
4.打造集文化产业和旅游业为一体的核心品牌项目，依靠核心品牌项目并向外延伸，完善产业内部架构的配套设施，实现文化产业和旅游业共同发展。
（作者单位：中共临夏州委党校）
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