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共建平安幸福家园——党的十八大以来临夏州创新社会管理巡礼

民族日报 2017-10-15 09:51 大字

走在临夏的每一条大街小巷,处处洋溢着和谐和幸福,不论你是本地人还是外地人,都能深切地感受到一种有序、祥和、平安的社会风气。

“为老百姓打造一个和谐的生活环境,是我们每一位干部义不容辞的责任,我们通过创新社会管理,要让老百姓真真切切感受到‘安心、舒心\’。”州委政法委综治办相关负责人告诉记者。

党的十八大以来,全州上下扎实推进社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传活动,建设公共视频监控联网运用,严厉打击各类违法犯罪,提高基层社会管理服务水平,为临夏州经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

打造平安临夏,便捷、智能、安全服务是关键。临夏州逐步完成各部门各单位视频监控、报警服务系统的升级改造和互联互通。实现了视频监控系统在公共场所、重点路口、要害部位、易发案区域、重点单位的全覆盖。目前全州已建成视频监控4755路,建成视频共享平台、视频实战应用平台、PGIS警用地理信息系统三期建设、无线数字集群“四大平台”,极大地提升了警务效能。

进一步完善街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网等“六张网”,全面提升动态条件下预防打击犯罪的能力。坚持点线面相结合,大力推行城市大巡防体系建设,各县(市)将中心城区划分为若干巡控区,提高街面见警率。

法治是社会和谐稳定的基石。通过法治化、制度化手段,不断创新社会管理,倾听群众诉求,接纳百姓意见,解决关系群众利益的突出问题,调解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,已成为创新社会管理的有力抓手。

“加强和创新社会管理必须要大力加强社区基层组织建设,搭建服务群众平台,畅通群众诉求渠道,及时化解社会矛盾纠纷。”市城北街道党工委书记马玉凤说。

“真没想到,凤林社区一起拖了28年的房屋拆迁纠纷,最终被街道工作人员化解了,他们的工作方法可真有效……这句发自肺腑的话语,不仅是对临夏市城北街道干部作风的赞誉,更是对该街道工作理念由“管理型”向“服务型”转变的肯定。

近年来,临夏州深入开展社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传活动,坚持排查化解矛盾纠纷,疏导群众情绪。在排查矛盾纠纷中掌握群众情绪状况,在疏导情绪中消除矛盾纠纷隐患。自活动开展以来,各级干部全方位滚动式排查梳理家庭、婚姻、邻里间容易引发的矛盾隐患,及时进行梳理归类,汇总登记,建立台账,做到底数清、情况明。同时,把法治宣传贯穿于矛盾纠纷排查化解全过程,深入推进法治教育“八进”活动,对排查出的家庭不和谐、邻里不和睦、生活失意、心态失衡等重点对象,开展深入细致地思想教育、心理疏导和危机干预,及时解开心结,有效防止了矛盾纠纷的转化升级。

树立平安典型,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,在巩固和提升平安县(市)建设成果的同时,开展一系列基层平安细胞创建活动,发挥示范带动效应。把平安家庭创建活动作为基层提升社会治理能力的重要内容,列为今年平安建设整改工作主要任务之一,动员引导广大群众积极参与,形成社会、家庭、个人“共创平安、共享和谐”的良好局面。

“转变工作理念,变管理为服务,以服务促管理,让广大外来人员来了有房住、孩子有学上、就业有扶持、权益有保障,真正为他们营造‘家\’的感觉,使他们成为‘新市民\’”。在问及红园街道加强流动人口服务管理的做法时,街道党工委书记马振峰告诉记者。

临夏市登记在册的流动人口总数庞大,这给社会管理和公共服务带来了很大压力。红园街道在流动人口服务管理中,坚持以人为本、以情为重,不断创新社会管理模式,全力破解流动人口管理这道难题。按照示范社区标准,建成社区“人口生育文化大院”“技术服务室”和“西门社区流动人口计划生育服务管理中心”,进一步完善了“流动人口服务大厅”的运行机制。同时,全面落实“以房管人”和“房主管房客”管理制度,初步形成了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理新机制。

完善的网络,周到的服务,科学的管理,给广大流入和流出人口建起了一个温馨的港湾。这只是临夏州创新社会管理的一个缩影。

党的十八大以来,临夏州社会管理创新发展着眼于基层服务水平的提升,加快建设社区社会服务管理平台,各级综治办设立“一站式”服务窗口,完善工作流程,规范工作程序,全州131个乡(镇、街道)成立了综治中心,1217个村(社区)全面建立由村(社)党支部书记为“主任”的综治服务工作站,978个村设有综治室,通过中心统一受理、分流、协调、督办、反馈,切实做到了群众诉求件件有登记,处理有着落、有回音,人民群众满意度不断提高。

如今,社会服务管理平台已成为反映群众心声、化解群众矛盾、解决群众困难、维护社会和平稳定的重要阵地,为临夏州广大群众带来了便捷、智能、安全的社会服务。

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