“贷”出一片生机临夏县撬动金融资本助力脱贫攻坚侧记
在2020年新春里，“我要贷款，我要创业致富”成为越来越多临夏县农民最迫切的愿望。
连日来，县、乡、村干部走村入户，动员、帮助农民争取创业担保贷款，短短10天时间，该县4万多户20多万农民看准项目，提出的创业担保贷款需求金额超过40亿元。
◆让农民燃起产业增收的火热激情
“不懂金融的干部不是合格干部；不借助金融资金的帮扶，就达不到真正的扶贫效果，这是我们全县上下的共识。”该县一位领导这样说。如今，在临夏县，一个个帮扶干部成了“依托金融资金，助力脱贫攻坚”的行家里手。
正是这些行家里手，让农民依靠贷款发展产业的心热了起来。
3月3日晚，春寒料峭，井沟乡大路村建档立卡户王建军的堂屋里暖意融融。20多名村民和县、乡、村干部戴着口罩，年长的坐在炕头和沙发上，年轻的坐在小木凳上，大家拉起了家常——
县领导问：“我不懂养牛、不懂养羊，乡亲们说说，养3头牛与养9头牛花的心思差别有多大？养10只羊与养30只羊，花费的心思差别又有多大？”群众都认为“养3头牛与9头牛、养10只羊与30只羊，操的心都差不多”。
随后，县领导循循善诱，比较收入，激发群众扩大养殖规模。当群众说起缺少发展资金时，大家的话头又转向了创业贷款……
连日来，这样的场面在该县农村处处上演，3000多名帮扶干部深入群众家中，精准识别、量体裁衣，动员贷款发展、贷款创业。
由于受疫情影响，临夏县常年活跃在东南沿海的“10万商贸餐饮大军”按兵不动，待在家里。县上抓住这一时机，一一动员。
“你的牛肉面馆生意那么好，为什么不扩大经营，或者再开一个分店呢？”
“你为什么不扩大砖雕、木雕生产规模？”
“你为什么不提升你的民族用品的质量、不扩大生产规模呢？”
“你种的菜供不应求，为什么不扩大蔬菜种植面积？”
一个个“为什么”，让常年在外的人了解到家乡有这么好的扶贫政策，便产生了投资创业的想法。
县财政局一位负责人说：“目前，在临夏县提出贷款需求的农民有4.3万多户，需求贷款在45亿元以上。县上按照非建档立卡户贷款15万元、建档立卡户贷款10万元的标准，已为5804户核实发放创业担保贷款6.13亿元，其中，给1259户建档立卡户发放1.1亿元。目前，许多农民已将贷款资金投入生产和创业中。”
◆给农民提供贷款担保模式和平台
“巩固脱贫攻坚成果，坚决杜绝返贫现象，实现乡村振兴是全县奋斗的目标，为了实现这一目标。我们把打牢产业基础、发展经济作为重中之重。”该县一位负责人这样说。
金融是现代经济的血脉。近年来，县上特别注重各级领导干部树立现代金融意识，不断提升运用金融政策、服务经济社会发展的能力与水平；注重引导群众增强利用金融发展创业的意识，引导群众树立金融诚信意识。
2019年，在广大帮扶干部的积极帮助下，又近10亿元的扶贫贷款按照还款时限全部还清，农户再次进行了续贷。
“临夏县干部懂金融，临夏县农民讲信用”成了州内农村信用社、农商银行、邮储银行等金融部门工作人员交口称赞的话语。州内多家银行负责人表态——临夏县农民需要多少创业贷款，我们都愿意接受。
2019年末，县上组织干部到宁夏盐池县学习金融扶贫经验，同时，结合本县实际，借鉴其他发达地区经验，创新了担保模式和平台。
“我贷10万元，由帮扶干部做的担保。”在先锋乡，徐莲莲告诉记者。
原来，帮扶干部知道徐莲莲这两年种植高原夏菜每年收入很可观，今年她想扩大种植规模，所以愿意做担保。临夏县的帮扶干部一年四季在村上，干部们都很清楚农民的需求，所以为农户担保贷款的现象比较普遍。
“我贷15万元，用我家的18亩土地做担保。”在南塬乡，陈东花告诉记者。
原来，在临夏县土地经营承包权可以做贷款抵押，所以许多农民贷款不愁“抵押”。记者在县自然资源局看到，工作人员连续作战，一面做好疫情防控工作，一面给农民落实《临夏县农村土地承包经营权抵押登记证》。
在担保形式上，还有房产、村级合作社等极简极方便的担保形式。土桥镇农民王世国等告诉记者，现在想贷款就跟到商店里买东西那么方便，“我们按照驻村干部的指点，一天时间就把贷款手续提交完了。”目前，临夏县按照“应贷尽贷”的原则，全面展开贷款业务。
◆为农民做好贷款创业保障
经过持续不断的政策扶持，近几年，临夏县扶贫产业遍地开花，产业链不断延长，这为农民积极贷款提供了基础。
“一亩菜十亩粮”已成为临夏县的现状，在政府的积极引导下，通过龙头企业带动，高原夏菜以优良的品质，受到国内市场青睐，供不应求；
开设在全国各地的9700多家牛肉拉面门店，形成了众多专业户，带起了一批“拉面村”；
布鞋扶贫车间62家、群众家里的“炕头车间”317个，加上20多家布鞋加工企业，布鞋加工产业已遍及该县22个乡镇98个村173个社，销售网点300个，遍布9省60个县市。
牛肉拉面、布鞋加工、蔬菜种植及重点扶持发展的牛、羊、果、薯、药等“八大产业”，使临夏县农民贷款创业有用武之地。
每一笔创业担保贷款的利用，县上都将组织帮扶干部进村入户与农户精准对接产业项目，从现有产业中精挑细选潜力最优、市场最优、效益最优的链上优势产业。
“这几年，我们的干部驻在村上，成了谋划发展产业的内行，他们能够指导农民利用好贷款。”一位县负责人这样说。
临夏县创新保险扶贫，建立推行“农户风险共担、政府风险补偿、联保监督反担保、诚信体系建设”四项机制，健全防止致贫返贫、资金运行风险防控网络，发挥金融资金助力脱贫攻坚作用。群众的贷款风险顾虑消除了，创业贷款的积极性被激发。
激发发展愿望，提供贷款平台，帮助消除发展顾虑，临夏县群众“我要贷款，我要创业致富”的呼声格外强烈，20多万农民都想贷款创业，如今，已“贷”出一片生机。
新闻推荐
本报讯（记者马麒）3月4日至5日，省卫生健康委二级巡视员胡原生带领省疫情联防联控领导小组办公室综合监督指导组赴临夏州临夏...
临夏县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临夏县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。