积石山：打造美丽宜居城乡环境
本报记者庄俊康祁玉洁
8月9日，全省村庄清洁行动现场会在积石山县召开，记者跟随会议代表来到积石山县的乡村巷道，看到处处绿意盎然。以前的乱堆乱放、乱搭乱建不见了，村道干净整洁、院墙规划整齐，映入眼帘的农村面貌焕然一新。积石山县村庄清洁行动工作走在了全省前列。
“清脏治乱”奠基础
走进积石山县胡林家乡高关村，最醒目的是高关村为民服务中心大楼前的村民活动广场。广场干净整洁，配有篮球场，广场旁新建的凉亭里村民正在纳凉聊天。村民们说，以前进城去公园里才能见到凉亭，现在家门口就有了。村道两边有花篮，院落的外墙上也绘着乡风文明和农耕图，变成了文化墙。
今年以来，高关村按照农村环境“室内整洁、庭院净化、巷道硬化、村庄美化”的标准，开展人居环境综合整治“百日大会战”专项行动，累计发动村社干部、党员、群众等2500余人次，拆除危房23间，危棚9座，烂草堆42个；新建围墙1503米，危门41个，硬化庭院34户。
在“百日大会战”专项行动中，积石山县发动干部群众近51.6万人次，累计拆除危房3.3万多间，危棚2000多座，院墙1.5万米，草堆3000多个，村庄由杂乱无章变得井然有序。
积石山县县委书记马正业介绍说，今年以来，积石山县开展农村人居环境综合整治“百日大会战”专项行动，集中利用100天时间，全力整治全县农村“三烂”“五堆”等现象，有效解决了农村环境“脏乱差”等突出问题，群众精神面貌焕然一新，脱贫致富信心明显增强。
统筹“抓建”提品位
走进袁家山村村民广场，虽然场地不大，但是健身器材、小花园、路灯一应俱全。“这里以前是打麦场，柴草到处乱放，现在改建成了我们活动的广场。”建档立卡贫困户王守才说，以前村庄道路只能容一辆架子车通过，现在通过整治，道路宽了，小车都能开到家门口。
今年以来，该村在环境整治中，按照路基宽9米、路面宽5米标准，拓宽硬化村社主干道14.5公里，按照路面宽3米的标准实施入户巷道硬化13公里，配套排水渠、过水涵洞、安全防护栏、道路护坡、行道树等道路附属工程，实现了全村通达通畅、安全通行。该县坚持“环卫整治，规划先行”，各乡镇在环境整治中按照“一村一规划、一户一方案”要求，以村为单位制定村容村貌整治总体规划，以点带面，打造乡村环境卫生整治示范村，辐射带动周边村梯次推进。
积石山县把城乡人居环境整治作为美丽乡村建设的基础工程，统筹道路、庭院、房屋、“改厕”等基础设施建设，稳步推进存量危房冲刺清零，硬化脏乱差突出的村社小巷道，完成年度危房改造509户、“改厕”2271户，全力打造洁净、有序村社。
在农村人居环境整治中，积石山县财政局、农业农村局系统谋划项目建设，细化完善《实施方案》，主动向上沟通衔接，争取资金725万元，支持项目建设。积石山县扶贫办、交通局梳理全县需硬化庭院9438户，“畅返不畅”整治路段85.6公里，做到项目实施与环境卫生整治无缝对接。采取户收集、社归集、村清运、乡镇和环卫公司集中转运的垃圾处理模式，规范非正规垃圾点，基本实现垃圾集中处理。
突出“严管”建机制
积石山县通过农村人居环境综合整治“百日大会战”专项行动，有效解决了农村环境“脏乱差”等突出问题，村容村貌焕然一新。老百姓现在担心的是过一段时间“脏乱差”出现反弹。如何做好后续的管理，成了一些村民最关心的事。
马正业介绍说，在农村人居环境整治后续管理中，县上突出“严管”建机制。建立改善农村人居环境“两线四级”，即县级干部严督导、乡镇负责人严管理、村社干部严整治的干部管理线；环卫公司总经理总负责的公司运转线，分片经理包乡镇，管理员包村包片区，保洁员包社包户的网格管理责任制。
建立环境卫生“户评户比户促”机制，采取张贴环境卫生“优、良、差、脏”标识牌，创建“环境卫生文明户积分超市”，定期曝光“脏乱差”等措施，做到标本兼治，实现环境卫生由阶段性集中整治向自发性长期保洁转变。
积石山县将人居环境综合整治作为提振干部群众精气神的重要抓手和助推脱贫攻坚的磅礴力量，借力“村民知情大会”、“两户见面会”、“三说三抓”活动等成功做法，发动第一书记、工作队长、帮扶责任人把改善人居环境作为“一户一策”帮扶措施的重要内容，采取科级干部盯村、一般干部盯社、村干部盯户的措施，营造干群齐抓共管的综合整治工作氛围，全面消除视觉贫困，稳固脱贫攻坚根基。
在全省村庄清洁行动现场推进会上，省农业农村厅厅长李旺泽总结了积石山县村庄清洁行动工作能够走在前列，取得明显成效的两条经验：一是党委政府高度重视，临夏州和积石山县党委、政府主要领导靠前指挥、着力推动，分管领导扑下身子抓落实，为推进这项工作提供了坚强的组织保障；二是坚持脱贫攻坚和农村人居环境整治工作统筹推进，特别是在村庄清洁行动中，组织动员县级干部深入乡镇调动指挥，乡村两级干部冲锋在前，帮扶干部积极投入，全面“清脏”奠基础，有效“治乱”促美观，统筹“抓建”提品位，规范“考评”抓落实，建立了一套有效的工作推进办法和机制。
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