中心城区，龙头昂起来
YMG全媒体记者 李仁 苗春雷
九大片区开发建设势头正盛，城市建设由沿海发展向沿海沿河融合发展跨越，提升城市厚度、拓展腹地纵深——
夹河新城深化与中国铁建等大型央企的战略合作，中传、联东等24个重点产业项目年内完成投资18.5亿元；
八角湾中央创新区聘请世界一流设计公司阿特金斯完成设计，哈尔滨工程大学烟台研究（生）院、华为人工智能创新中心、中科院育成中心、清华力合科创等一批项目落户；
幸福新城国际智云城、数慧云计算基地等10个总投资562亿元的优质产业项目全部落地、全面启动，年内出让土地1200亩……
昨日，市委、市政府举行烟台市九大片区开发建设现场观摩会，一路走、一路看；一路议、一路评。高起点规划、高标准建设、高效率推进，这些热词成为片区开发建设鲜明的注脚。
重点片区开发建设分量有多重，能释放什么效应？作为带状城市，烟台中心城区如何更好发挥龙头带动作用？
“烟台市的城市结构是‘一体两翼’，中心城区在烟台市经济社会发展全局中的地位和作用非常重要。中心城区这个龙头昂起来了，烟台市发展就会加快。”在谋篇布局“十四五”的关键节点，市委书记张术平在多次会议上反复强调，“九大片区”建设仍是重点，同时推动城市建设由沿海发展向沿海沿河融合发展跨越，提升城市厚度、拓展腹地纵深，不断提高中心城区辐射带动能力。
面貌之变
惊艳!九大片区掀起新一轮攻坚突破热潮
走马各片区，处处是热火朝天的施工景象，片区面貌正发生可喜变化，令人惊艳。在八角湾中央创新区，钢结构的国际会展文旅中心项目拔地而起，打造集会展服务、星级酒店、旅游集散、商务办公、休闲娱乐等多业态、多功能于一体的烟台会展文旅新名片。值得关注的是，该片区聘请世界一流设计公司阿特金斯完成控规及城市设计，规划尽显国际范儿，布局中央商务区、科技创新区、会展文旅区三大板块，打造创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾。同时，哈尔滨工程大学烟台研究（生）院、华为人工智能创新中心、中科院育成中心、清华力合科创、中俄海洋科技创新中心等一批项目引进落户。
烟台一中新校区一期12栋楼全力加快主体建设，确保明年9月底前竣工交付；一期珠玑路等5条道路全部具备通车条件；220米标志性建筑“幸福之门”、智慧建造产业园、上实特色商街及配套住宅等项目建设全速推进……在幸福新城，腾空的土地上，大型施工机械来回穿梭，正在进行基础设施施工，华丽蝶变、浴火重生的那一刻令人期待。更为重要的是，片区洽谈引进的国际智云城、数慧云计算基地等10个总投资562亿元的优质产业项目全部落地、全面启动，年内出让土地1200亩，为幸福新城加速崛起打下坚实的产业基础。
展示中心仅用9个月即建成投入使用；烟台港生产调度指挥中心已进场施工；芝罘湾广场项目仅用7个月即实现13座建筑封顶，建成总面积达7.2万平方米，部分建筑实现了当年开工、当年交付、当年开业……海上世界片区立足打造“烟台之窗”“城市之眼”，坚持高点定位、高效征迁、高位招引、高速建设，全力推动片区快见成效、快出形象。
芝罘仙境片区，朝阳街22栋建筑修缮工作约完成工程量的88%，乔尔卢布松餐厅、钟书阁、范思哲、阿玛尼等一批国内外知名品牌入驻；所城里44处院落修缮工作，约完成工程量的80%，现正同步开展管网改造、修缮设计及施工、业态招商等工作，朝阳街主街、所城里十字大街2021年春节前开街运营。
效应之变
多重!产业聚集品质提升民生改善
时隔半年，两次观摩重点片区，足见片区开发建设对烟台市尤其是中心城区高质量发展的重要意义。
九大片区有多重要？
从经济高质量发展角度看——
大片区、大开发、大建设，带来的是大产业、大投资、大发展，这一点芝罘区感受最为直观。“今年，芝罘区固定资产投资、实际使用外资均取得重大突破，很重要的原因就是幸福新城、海上世界、芝罘仙境三个区片的开发建设。”芝罘区委副书记、区长杨波说。
此言不虚。幸福新城累计开工项目达到22个、开工面积超过155万平方米，完成投资超过60亿元；海上世界成功引进招商、华润、保利、世茂、山东港口集团等一批知名企业落地，成功引进了福记茶楼、贰麻酒馆、漫咖啡等名牌商家进驻芝罘湾广场；芝罘仙境总投资180亿元，其中文旅开发部分100亿元，民生保障及综合配套部分80亿元， 2020年完成投资19亿元。
此外，八角湾中央创新区6个重点在建项目总投资68亿元，完成近20亿元。
从提升城市品质角度看——
九大片区中，有的记载着开埠历史，凝结着城市文明，传承着几代烟台人的记忆，我们必须怀着对历史的敬畏感和责任心，肩负起保护修缮的重任。
凝结城市记忆的朝阳、所城正在重拾梦想。芝罘仙境朝阳街区域未来将以弥散式的红酒街区为特色，以文旅加红酒产业为核心，形成集商贸旅居、休闲娱乐等功能于一体的红酒文化IP休闲旅游度假目的地。所城里区域未来将以卫所、民俗文化为主题，打造“一心、二祠、八馆、百业、千户”五大体系，实现以奇山文化为核心IP的文旅休闲度假街区。该区片是烟台市文旅产业发展的引领区，将打造具有标志意义和鲜明特色的山东文旅新高地、烟台文旅新支点。
海上世界片区，是提升城市品质的“会客厅”。按照“国际眼光、世界标准、烟台特色”的目标定位，建设成集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体，打造面向世界的“烟台之窗、城市之眼”。
从民生福祉改善角度看——
有的是群众生活聚集区，但基础设施不配套、居住环境较差，我们有责任、有义务加快推进城市更新，及早为群众建成具有新时代特征的幸福家园。
比如幸福新城，在群众最为关切的教育配套方面，烟台一中新校区一期12栋楼目前已全部完成前期配套工程，正全力加快建设进度。健身步道、文化场馆、城市小品等内容的绿廊公园，年内开始配套施工。三盛汝悦铭著、蓝光未来城等配套住宅项目都在马不停蹄赶工期，一座彰显滨海特色的生态宜居新城、一座迸发创新创业活力的时尚产业新城，已经初具雏形。
牟平新城5个安置社区加快推进，金埠家园一期安置社区近930套安置房，已完成分配；沁河家园一期、文化家园2个安置社区，提供安置房1000多套，主体已经完工；金埠家园二期、沁河家园二期2个安置社区，提供安置房近1900套，目前已完成土地征收。
理念之变
跨越!从沿海发展向沿海沿河融合发展
港城，海的重要性不言而喻，烟台发展也颇受大海眷顾。但河流对于一座城市来说同样至关重要。
一个视角是：烟台市属于带状城市，如何拓展腹地纵深、提升城市厚度，提高中心城区辐射带动能力？
另一个视角是：从河流综合整治入手，加强污染治理，推进美化亮化净化，带动河流两岸综合开发，是很多大城市的发展选择。
从这两个视角出发，激活了城市开发建设的理念之变：从沿海发展向沿海沿河融合发展。
以牟平新城为例，牟平境内的沁水河，被称为牟平的母亲河，陪伴了一代代牟平儿女的成长。近年来，伴随着牟平城市建设的快速发展，老城已满、滨海稀疏、两个园区东西相望，牟平城市发展的出路和爆点在哪里？突破黄浦江成就了浦东新区。打破蜗居沁水河一岸的限制，城市向东突破，沁水河两岸并举发展、纵横连接四方，牟平城市发展未来可期。
根据规划，牟平新城以国家湿地公园——沁水河生态景观长廊为轴带，南依蛟山，北望养马岛，东临烟台国际招商产业园，西靠老城区，总规划面积约20平方公里，起步区约7平方公里。该片区聘请同济规划设计院完成规划编制，按照产城融合理念，确定“一廊两轴三核”总体布局，一廊就是建设“小街坊、密路网、交互式”的东西向城市活力走廊， 两轴就是山海生态轴和政科文生态轴，通过中水利用、建设人工湿地等方式，为沁水河进行生态补水，打造沁水河生态长廊；自市民文化中心向北，依次布局建设江铜总部基地、科创基地、政务中心等服务业项目。三核即政务中心、会展中心、烟台（牟平）蓝色药谷。
一条河激活了一座新城、带动了一片区域。牟平新城丰金生物医药、丰金生物医美、石药百克等项目开工，吾悦广场、三峡新能源、海尔少海汇等项目落地，58科创产业园、江铜大厦、中铁中建中韩（烟台）产业园牟平片区整体开发等项目正在积极对接。
福山区在沿河发展上趟出了一条新路子。夹河新城坚持生产、生活、生态共融发展，启动实施内夹河水环境提升、河滨路景观打造及奇泉路道路绿化景观工程，并以河滨路为轴线，形成北起沈海高速南至门楼水库沿河景观长廊。明年起逐步实施夹河岛等三大城市公园建设和仉村河综合治理工程，全面提升新城绿化覆盖率和绿地景观层次品位，满足群众休闲娱乐需要，实现夹河新城建设公园式城市的发展目标。
九大区片攻坚突破，沿海沿河融合发展，交通基础设施完善，一个龙头高昂的中心城区逐浪而来。
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