被视为中国足球深化改革的重要标志,几经延迟至今仍未出炉 足球职业联盟缘何“迟到”

安徽工人日报 2019-12-17 01:50 大字

正当中国足球的几支国字号球队在这个冬季艰难度日时,被视为中国足球深化改革重要标志之一的足球职业联盟,其筹备和组建过程也远没有外界预期的那么顺利。

记者日前从相关部门了解到,原定在12月初成立的中国足球职业联盟,因相关手续问题至今仍未出炉。

如果没有大的意外,足球职业联盟预计最快将在明年春节后完成注册适时成立。

从2015 年出台的《中国足球改革发展总体方案》中明确提出建立足球职业联盟,到2016年中国足协组建职业联盟筹备组;从今年10月足协表态职业联盟筹备顺利,再到成立时间表频频推后,足球职业联盟的一再“迟到”引人关注。

成立时间一推再推

“我会把组建职业联盟作为一项重要工作。目前,我们已经成立了筹备工作小组,目标是在今年10月把职业联盟组建起来。”这是现任中国足协主席陈戌源上任伊始,对于足球职业联盟筹建的一番表态。

不过,经过几个月的摸索和实践,职业联盟的筹建也许并非陈戌源预期的那么顺利,也间接造成了联盟成立时间一推再推。

2015 年出台的《中国足球改革发展总体方案》,明确提出要建立职业联盟,同时还提出了具体细节要求。

2016年,中国足协组建了包括足协、联赛和俱乐部等各方代表在内的职业联盟筹备组。

2017年,由富力投资人张力担任组长,富力俱乐部副董事长黄盛华担任办公室主任的筹备组,全面展开筹备工作。

今年8月,经历换届的中国足协牵头成立了“职业联盟筹备工作组”,继续推动职业联盟筹建工作……

然而,在筹备工作推进的过程中,职业联盟筹建的难度超出预期,有关各方在涉及职业联盟责权利方面迟迟未能达成一致,也使得联盟出炉时间一推再推,从最初时间表里的2017年初一直延迟至今。

“筹建职业联盟是中国足球管办分离和政社分开持续推进必须要做的重点工作,但换届前的足协与筹备组在很多原则问题上存在明显分歧,使得相关工作难以得到实质性的推进。”一位曾参与职业联盟前期筹备的知情人士告诉记者。

例如筹备组希望借鉴海外先进职业联赛的经验,将自主权利和品牌效应推至最大化,但当时的足协方面还是希望在联盟里掌握更多甚至是主导性的话语权。

今年8月足协完成换届后,职业联盟筹备工作明显提速。

在10月举行的足球职业联盟筹备工作专项新闻发布会上,中国足协秘书长刘奕表示,职业联盟筹备工作进展顺利,预计年底前可以成立,其主席将由16家俱乐部提名和选举产生,中国足协将不持有职业联盟股份,只对联盟董事会主席的选举进行监督。“足协将对职业联盟给予充分放权,推动职业足球发展的专业化、市场化、产业化和国际化。”

从目前情况来看,由于注册等程序较为复杂,职业联盟要想在年底前成立几无可能。

在本月初由中超俱乐部、政策法规部门、专家以及社会人士参加的职业联盟研讨会上,包括中国足协主席陈戌源在内,与会各方达成的一致意见是按照《中国足球改革发展总体方案》的要求,尽快推进职业联盟组建,预计最快将在明年春节后完成注册。

职业联盟能带来什么

虽然职业联盟的筹建一波三折,但联盟的出炉对于推动中国足球职业化深化改革可谓势在必行。

按照此前的规划,中国足球职业联盟将是“与中国足协平行的一级社团法人组织”,届时各俱乐部将在竞赛、管理、运营等方面获得更多的权益。

此前结束的职业联盟研讨会,更是传递出一个强烈信号──包括中超联赛在内的国内足球职业联赛,其未来发展将更趋规范,俱乐部发展、青训、职业合同、外援政策及球员限薪等改革势在必行。新成立的职业联盟,将在此过程中发挥最为关键的作用。

以职业足球发展较为成熟的英格兰为例,目前共有英足总、英格兰足球联盟和英超联盟等3个机构,对下属足球事务进行管理,但三者具体分工不同,责权利明晰。

英足总主要负责组织和管理英格兰国字号球队,并负责监管英格兰所有职业和业余足球活动;英格兰足球联盟是英格兰职业球队组成的足球联盟,负责组织、运营和管理由英格兰职业球队参加的赛事(英超联赛除外);成立于1992年的英超联盟则主要负责组织和运营英超联赛,同时也是英超联赛转播及其他商业权利的全权代表。

据了解,未来的中国足球职业联盟,前期将主要负责中超联赛的管理和运营。

根据今年3月德勤财务咨询发布的《中超联赛2018商业价值评估白皮书》,中超联赛的商业价值再创历史新高,总收入达到15.93亿元,相较于联盟初始期增长了近30倍。预计国内足球市场赞助规模将在2022年接近23亿元,职业联盟将在中超联赛市场运营上扮演重要角色。

不过,足协对职业联盟也有自己的诉求。中国足协秘书长刘奕此前就明确表示,足协方面期待职业联盟能够更加支持国家队建设。

当然,即便职业联盟成立,也不能寄望中国足球职业化改革的诸多难点就会迎刃而解。前中国足协副主席李毓毅在接受采访时表示:“建立职业联盟肯定要比现在的体制要好,但是怎么走好还要看我们如何加强沟通协调,真正把足球民主化的机制建立起来。”

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