“三项制度”助力临夏税务迈上新台阶

今年以来，根据国家对全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度做出的明确要求，州税务局找准推行“三项制度”的着力点和发力点，让临夏州依法治税迈上新台阶。

◆执法公示，让权力在阳光下运行

马尚国是广河县正华摩托车销售店的法定代表人。自执法信息公示以来，他每次来办税大厅都要看看公示栏。“在公示栏里，我能看到其他摩托销售店的核定结果，有了同行比较让我感觉到税务机关的核定结果很公平，觉得非常踏实。”马尚国说。

在推行执法公示制度中，根据国家税务总局《行政执法公示事项清单》和《全面推行“三项制度”任务分解表》的任务要求，州税务局采取门户网站、办税服务厅、微信公众号、政务外网等多种形式公示各类执法基础信息。截至目前，全系统通过多渠道公示内容达2000余条，通过对行政执法的源头、过程、结果主动公开，确保了执法权力在阳光下运行。

◆过程记录，让执法行为更规范

“我们目前采取以文字记录为主、音像记录为辅的形式，对税务执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等重要执法过程进行记录。”州税务局相关负责人说。目前，全系统已配备执法记录仪97台，并在州县两级税务局及各办税服务厅配备固定监控记录设备67台，确保执法过程记录全程留痕，实现了执法过程留痕可回溯。

立足临夏州州情和各民族纳税人家族式企业偏多的税情，为找准基层税务局执法薄弱环节，切实规范税收执法行为，该局结合2019年执法督查工作，选取了部分县市局，专门对基层税务机关行政执法进行了督促检查，对存在问题进行整理归类，提出整改措施，细化行政执法全过程记录制度，并分级分类开展培训，专门对全过程记录进行讲解说明。

◆法制审核，让执法行为更严格

“目前全州税务系统共有12名公职律师，2名法律顾问，这是我们做好法制审核的重要人才保障。”州税务局负责人说。该局配齐配强法制审核人员，州、县两级法制岗位上共有25人，并将大部分公职律师安排在法制岗位上。近年来，州税务系统通过岗位练兵、“三师”考试等“以考促学”的方式，着力培养了一批专业化法律人才，并积极采取措施，充分利用专业优势，将全系统公职律师资源进行整合，建立全州税务系统公职律师跨区域管理使用机制，重点解决了公职律师在县域间不平衡的问题，在税务执法过程中充分发挥公职律师作用，为法制审核提供人才支撑。

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