做到脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接
乡村振兴
如何做好后脱贫时代的工作、如何在临夏实施好乡村振兴战略?9月20日,州委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班举行了“乡村振兴和后脱贫时代”专题研讨会,对此问题进行了深入探讨。
州人大常委会副主任沈国伟、副州长赏进孝、州政协副主席马文科与各县市政府、州直相关部门负责人重点对脱贫攻坚任务完成后,如何推进农村产业发展、宜居搬迁、基础设施改善、公共服务提升、乡风文明建设等展开了讨论交流。
“脱贫攻坚是一项系统工程,具有长期性、复杂性、反复性,防止返贫和脱贫攻坚同等重要。所以,要设置脱贫后的过渡期,加强对贫困人口的动态监测,对已脱贫对象继续给予适当支持,保持帮扶政策的持续性。”研讨会一开始,赏进孝发言道,“脱贫以后,乡村振兴是一项重点工作,各县市对于农村的投入不能减,要重点支持群众增收致富的产业,对于新出现的相对贫困人口,不能简单划线,要根据不同情况,加大社会面上的救助力度,切实解决实际问题。”
“后脱贫时代”,就如何巩固脱贫成果、稳定脱贫收入水平、夯实乡村振兴战略基础,引发了大家的热烈讨论。
“部分农村通村公路缺乏防护工程,个别村的村社道路还未硬化,各县市交通专业技术人才缺乏,我们要逐步解决这些问题;当前要进一步实施生命防护工程,加大‘四好农村路’建设力度,打通产业发展的交通瓶颈。”
“生态优势是临夏最大的优势,绿色是临夏最亮的底色,在推进乡村振兴上,我们要发挥优势、擦亮底色,着力推进一、二、三产融合,注重发挥群众的主体作用,打造有影响力的产业,实现农业强、农村美、农民富。”
“乡村振兴,产业兴旺是基础。要村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长,最大限度激发群众的发展内生动力,共同打造一条‘富民兴临’的乡村振兴道路。”
“农村的发展首先要有一个好的党支部,所以加强基层党组织建设很重要。发挥党员干部的模范带头作用,壮大集体经济增加群众收入。同时,不断加大基础设施建设,改善乡村面貌,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。”
现场,话筒“很忙”,不停地在参会人员中传递。大家紧扣临夏发展实际,立足全面落实乡村振兴战略要点,从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面就巩固脱贫成果、放眼乡村振兴进行了意见交流。
“乡村振兴,首先要振兴乡村教育。”州教育局副局长贠海军说,目前,临夏州教育生态有所好转,但资源分布不均衡、教育质量城乡差距大、农村中小学师资短缺等问题依然严重,必须要采取非常规举措,建立控辍保学长效机制,避免回到以前的老路上。他建议,要加大信息化力度,共享全国优质教育资源;要继续加大农民工普通话培训,让推普脱贫取得实实在在的成效;要加大寄宿制学校建设,巩固义务教育发展成果;促进城乡教育一体化发展,让城市优质教师与农村教师交流轮岗,缩小城乡差距。
“要打破常规,创新机制,着力提升教育教学质量。同时,建立激励惩罚机制,不能让老师有‘教好教坏一个样,考好考坏一个样’的心态。”东乡县委副书记、县长马子仁说。
开诚布公、直言不讳是此次研讨会的显著特征。“借助扶贫政策,农村有了一定的发展,但还是存在盲目跟风发展产业的情况。”“由于长期养成的生活习惯和落后的思想观念,部分群众特别是部分贫困户和五保户屋内、院落、厕所‘脏乱差’现象不同程度存在。”“各县市缺乏污水处理场,村里垃圾收集、转运、处理设施不完善,导致村容村貌不整洁。”……讨论的气氛越来越热烈,这边话音刚落,那边就有人发言,有的问题直击痛点,不说就打不开死穴;有的问题牵扯到好几个部门,不捋一捋始终是一团乱麻。
今年,临夏州有5个县要实现脱贫摘帽,脱贫攻坚工作完成后,将解决绝对贫困问题,但相对贫困仍将长期存在。“无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴,产业发展是重点。”广河县委副书记、县长马东升说,广河县将继续扶持脱贫户发展以旱作农业、粮改饲、转移就业、扶贫车间为主的“五小”产业,持续增强脱贫造血功能,促进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接、相互延续。并培育新型经营体系,通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业规模经营。同时,推动农业全产业链发展,依托现有旱作农业、粮改饲、畜牧养殖产业基础,加快建设城关镇、三甲集屠宰厂,以政府投资或招商引资方式建成及屠宰、冷藏、加工、物流为一体的加工企业,做大做强广河牛羊肉品牌,进一步延伸产业链条,提高产业效益。
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