一场旱作农业的新革命——临夏州“粮改饲”工作带来的启示
“把粮食当草卖？疯了？”
“玉米还没熟就粉成草料？这不是把辛辛苦苦种的庄稼糟蹋了吗？”
“打包青贮玉米不透气，牛吃了会拉肚子、会流产啊！”
……
一年前的一个上午，在临夏州广河县十里墩村村民马给布的玉米地里，村民们围拢在一起，他们都想制止马给布即将要做的事情。
马给布到底要做什么，遭到全村如此多人的反对？
“要相信科学，而且你是养殖大户，用青贮饲料喂牛，一定会增产。”村支书马忠海和大家的意见不一样，他在一旁鼓励马给布说。
最终，马给布还是决定一试。
看着他把小型收割机开进青青的玉米地时，很多村民都轻轻地叹了口气，转身离开。
为马给布的一意孤行而扼腕叹息的马木沙，就在其中。
然而，一年后，十里墩村村民的思想却来了个“一百八十度”的大转弯。“是我们错了！马给布是对的！今年我也这么做。”马木沙说。
马给布所做的事情有一个专有名词——“粮改饲”，就是把玉米在“最有营养”的时候，粉碎做成“全株青贮的饲草”，用于喂养牛羊或者直接成为“商品”。
临夏州是一个典型的农业地区，全州近80%的人口在农村，三分之二的耕地在干旱半干旱地区，旱作农业的发展直接关系脱贫攻坚和经济社会发展全局。
近年来，大面积的全膜双垄沟播玉米，使粮食产量逐年增长，但随着价格下降，又面临增产难增收的窘境。与此同时，畜牧业有着良好的发展基础和前景，但长期缺少优质饲草。
如何破解这一难题？
“粮改饲”，让临夏州找到了一个推进农业供给侧结构性改革、加快种养一体化进程、加快脱贫致富步伐、控制玉米秸秆污染相结合的“路子”，在全州引发了一场旱作农业的新革命。
十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
临夏州成为全省首个实现规模化“粮改饲”的市州，年底前将实现玉米秸秆“清零”工程，在农业供给侧结构性改革和美丽乡村建设中走在了全省前列。
“玉米”变“饲草”
带动农业结构加快调整
农业发展方式怎么转？种养结构怎么调？如何以市场需求为导向推进农业供给侧结构性改革？
这是现代农业发展面临的普遍性问题，临夏州也不例外。随着市场需求的变化，全膜双垄沟播玉米大量种植引发的结构性矛盾逐渐显现。当前，临夏州玉米种植面积为137万亩，占粮食播种面积的69.2%，玉米产量达到50万吨，占粮食总产量的62.4%。
在全国范围内呈现出玉米供大于求的态势下，玉米种植面积过大，一方面导致了种植效益降低，影响群众收入和种植积极性；另一方面造成玉米秸秆大量堆积，既浪费资源、又影响农村环境。同时，随着临夏州畜牧养殖业的快速发展，对优质饲草料的需求进入快速增长期，玉米秸秆不能有效利用和优质饲草料不足并存的问题日渐突出。
按照中央推进农业供给侧结构性改革的重大决策部署，临夏州结合实际，实施“粮改饲”试点，创新推广以玉米全贮、青贮、黄贮等为主的新技术，成为了玉米去产能去库存、调整种养结构、促农增收的重要举措。
怎样进行“粮改饲”？
有这么一句顺口溜，叫“种麦不收麦，种油不收籽，种玉米不收棒子”，就是说“粮改饲”之后，玉米在最有营养的时候进行全株青贮，成为优质饲草。
“干草的营养率不到5%，黄贮营养率是30%左右，而全株青贮营养率能达到70%。”省农科院副院长贺春贵教授说。
和政县三十里铺村马维忠家里养了20多只羊、5头牛，过去一到冬天，因为饲料太贵，他就只能给牛羊喂干草，自然长得很慢。
今年，在政府的号召下，马维忠将5亩地的玉米全面变成了青贮饲料。绿色的青贮袋排成一行，整齐地堆放在田地里。
“青贮了的玉米草料，1公斤收购价0.35元，1亩地下来能够卖1300元，如果卖玉米的话，大概1000元钱不到。”马维忠算了一笔账。
但是，马维忠并不打算把这些饲草卖掉，而是要全部用来养牛羊，而且他还感觉不够。
“牛吃这种饲草长得快，一般出栏要比平常快一个月。这样算下来，1亩地的收入能超过2000元。”马维忠说出了他的打算。
经过近两年的推广，“粮改饲”在临夏州已经逐步得到了广大群众的认可与支持，在现实面前，很多当初的质疑也被无声地打破。
从今年9月开始，临夏市根据市场需求，对玉米全面进行“粮改饲”。
广河县“粮改饲”进展最快，目前全贮或青贮25万吨，黄贮正在进行中，带动新建规模养殖场26家，新增规模养殖户160多户，新增牛存栏2100多头、羊存栏5000多只。
在广河县广袤的田野里，一株株玉米秸秆被青贮打包，一部分储存到农民家中，一部分成了商品，销往省内甘南、定西等地，甚至远销到西藏和深圳。
“作为试点县，我们坚持政府推动、企业带动、农户联动、市场互动的模式，让群众在‘粮改饲\’中真正得到实惠。”广河县农牧局局长马进福说。
“粮改饲”有效破解了临夏州农业结构不合理的问题。
省农牧厅副厅长杨祁峰说：“农业供给侧结构性改革的核心是提质增效，将籽粒玉米全营养青贮，使每亩地的种植效益提高，这正是旱作农业转型升级的关键。”
“饲草”变“产品”
推动脱贫致富加快步伐
“粮改饲”，催生了至少三种“产品”：一是青贮的饲草，二是用青贮饲草喂养的牛羊，三是饲草企业和养殖企业提供的劳务岗位。
有市场才能有相应的产业，有适销对路的产品才能不断开拓市场。“粮改饲”的动力来自于市场需求。
“我们始终坚持以市场需求为导向，政府出政策、给补贴、做示范、搞培训，不越位也不缺位，让改种的饲草有人收、有市场，让农民和企业都有账算。只有这样，‘粮改饲\’才能有成果，不盲目。”临夏州委书记杨元忠说。
“粮改饲”推着农民进入了市场。
种多少亩玉米？多少青贮、多少黄贮？卖掉多少？自己留存搞养殖多少？养几头牛？流转出去几亩土地？入多少股到合作社？到家门口企业打工收入多少？
农民心里一本账，怎么收入高怎么算。广河县庄窠集镇红星村农民马有布，今年将10亩地全种上了青贮玉米。他算了笔账：青贮玉米连棒带秆一起收，亩产4吨到4.5吨，每吨收购价350元，1亩至少卖1400元。另外，省去了收割、脱粒、晾晒等环节，劳动成本降低了。一增一省，一亩又能多挣二三百元。
“不愁销路，合作社已经在年初的时候跟我签订了10亩的合同，供不应求。”马有布说。
“青贮玉米饲草奶牛吃得攒劲，下奶也多，加工青贮玉米饲草也省工省力。”广河县买家巷镇李家寺村秦家湾社奶牛养殖户马宝龙说。今年他养了8头奶牛，通过农机具补贴添置了揉丝粉丝机、全自动打包机，生产效率和饲草利用率明显提高，降低了养殖成本，增加了奶产量，预计年收入将超过6万元。
三甲集镇白庄头村村民马占虎选择了不同的方式，他把家里的4亩土地全部流转给恒大众诚饲草公司，他和妻子成了公司的产业工人，一年下来，土地流转收入4000元，两人工资能挣2万多元。
“搞养殖要投入，家里没有积蓄。现在家门口有了饲草公司，把土地流转给公司后还能去上班，比起以前收入翻了两倍多，很满足了。”马占虎一边忙着手中的工作，一边笑着说。
群众愿意、满意，是一切工作的出发点和落脚点。
正因为如此，临夏州一方面坚持以市场为导向，稳步推进“粮改饲”工作，另一方面通过政府补贴农机具、发放青贮袋等措施，减少群众“粮改饲”的成本。
最终，农民“双向收益”。
在实施“粮改饲”的田间，崭新的联合收割机来回穿梭，一棵棵秸秆连同玉米穗被喂入割台，切碎、揉搓，瞬间抛入料仓，短短6分钟，1亩地就收得干净利落。
“有政府扶持，合作社统一机收，我一点不发愁。”马有布说，收青贮也就10多天时间，晚了营养流失，就卖不上好价钱了。
为了能够提高青贮饲草的附加值，临夏州还结合养殖传统，实施“以畜定草”，促进饲草料就地转化，让“草变肉”“草变乳”成为畜牧业发展的强劲动力。
广河县水泉乡闫子村，青贮玉米面积大，群众积极性高，也有养牛的传统，但规模不大。为此，广河县筹集资金264万元，为闫子村引进发放纯种西门塔尔基础母牛452头，户均一头，一牛一价，前提是必须有青贮窖。
“考察、购买、运输、选牛、付款，全部都有民主选出的村民代表参与。***户每户补贴6000元，其他贫困户补贴5000元。领到牛的时候，大家都很高兴。”闫子村的老支书马福成说。
为了让基础母牛真正发挥出撬动作用，广河县明确规定5年内不准将基础母牛卖掉，并且给每头牛建立了“牛档案”。
在“牛档案”里，明确标明了价格、自筹资金、补贴资金、饲草种植、青贮窖、产犊、防疫等详细情况，乡镇责任人、农牧局、村支书、冻配负责人必须签字确认。
截至目前，闫子村基础母牛共产牛犊73头，母牛“代养”101头，全村新增牛174头。
“干草是‘玉米面\’，青贮就是‘白面\’，用青贮饲草，就相当于冬天吃着夏天的草。牛吃得少、营养足，肉质好，农民养牛的积极性非常高。”马福成解释说。
无论是卖草、卖牛羊，还是到饲草和养殖企业干劳务，农民的收入都在不断提高，得到了实实在在的收益，就像十里墩村的马木沙所说：“刚开始群众对‘粮改饲\’不理解，也不接受，不知道好处在哪里？现在看到了益处，才明白这是个大好事啊。”
“农民”变“股东”
调动农民群众加快融入
农民群众是“粮改饲”工作的参与者和受益者，发动群众参与是基础，只有让群众理解掌握政策，才能更好调动他们的积极性，才能顺利推进。
随着“粮改饲”技术的推广普及，土地流转、合作经营、家庭农场等新的生产经营方式在临夏大地普遍兴起，一批新型农业产业化龙头企业相继发展壮大，为农村发展注入了新的活力。
这些探索实践，与国家和省里农村“三变”改革的要求高度契合，对于破解农业生产组织化程度不高、抵御风险能力不强、农民增收渠道窄、脱贫效果不稳定等突出难题，产生了“牵一发而动全身”的效应。
通过推广“粮改饲”，很多群众选择了资源、资金的入股，成为股东，发展生产、参与生产的主人翁意识和积极性空前高涨。特别是贫困群众看到了可以把废弃秸秆变成饲料增加一部分收入，把土地入股分红增加一部分收入，同时从土地上解放出来务工增加一部分收入，更加坚定了脱贫致富奔小康的信心和决心。
“我用5亩土地入股，1亩股价2000元，年终按照亩均产出的效益分红，今年预计可以1亩分到500元左右，而且我和儿子在企业干活，一年收入3万元左右。”广河县三甲集镇村民马海麦说。农村“三变”改革，企业是极其重要的一环。
37岁的马海贤原本从事汽车贸易，今年瞅准了临夏州“粮改饲”为饲草产业带来的发展前景，投资1000万元建设饲草加工生产线和标准化养殖场，并迅速实现了当年建设、当年投产。目前，公司收购、青贮、包装的全贮玉米饲草已经远销省内外。
马海贤还与农民签订流转合同和股权合同，让农民以土地入股的方式，成为公司的股东，每年能够按照合同分红。
“今后我们还将进一步拓展优质品牌饲草的市场，打造新的产业链条，以市场定规模，以养畜定饲草，形成绿色循环发展、多方收益的良好格局。”马海贤说。
在马海贤的饲草粉碎、打包现场，几名来自甘南州的客商正在实地察看饲草的质量，并商谈订购事宜。
“到了冬天，牧草黄了，我们以前要去青海、内蒙古买饲料喂羊喂牛，现在临夏州有了青贮饲料，我们自然愿意到这里买，运输成本节省了不少。”甘南州玛曲县牧民扎西才让说。
资源变资产、资金变股金、农民变股东。“粮改饲”工作已成为临夏州立足旱作农业发展的现实特征、顺应市场规律、发展现代农业的重要手段，也是临夏州推进农村“三变”改革的现实途径和有效抓手。
政府、农民、合作社、企业，一起按下了临夏州粮改饲工作的“快进键”。
“灰色”变“绿色”
拉动美丽乡村加快建设
前些年，每到冬季，道路两旁的玉米地里经常会看到浓烟弥漫，这是农民在焚烧秸秆。
“秸秆留在田里会影响明年耕田，把秸秆烧掉可烧死越冬害虫，还可做肥料。”这是农民们的普遍认识。
然而，据农业科技人员说，将秸秆焚烧是一种利用率最低的方式。“越冬害虫一般都藏于禾苗的根部，焚烧秸秆作用不大；一亩地大约会产生三四百公斤的秸秆，一把火烧掉，白白浪费了许多肥料，因为燃烧所得的草木灰并不具有太多的肥力。”
焚烧秸秆既不会达到土地增肥的效果，又污染了环境，还存在巨大的火灾隐患，为什么农民还是要选择烧掉呢？
“不烧没有办法处理，太多了，不烧掉放哪里？”广河县三甲集镇农民马买得道出了实情。仅广河县就种植玉米36万亩，每年产生的秸秆约为170万吨，如果全面焚烧，对农村环境和生态环境的污染可想而知。
今年在全面推开粮改饲工作之后，焚烧秸秆的现象明显减少了很多，基本见不到浓烟滚滚的现象了。取而代之的是田地里整齐的青贮饲草包，蓝色、绿色、白色，一捆捆排列得非常整齐，成为了一道风景。
没有进行“粮改饲”的玉米地也加强了管理，除了大面积秸秆被用于黄贮，剩下的都全部打捆。
在村子里，也几乎看不到玉米秸秆乱堆乱放的景象。每家每户门口都存放着青贮袋，里面是散发着浓郁清香味的青贮饲草。
对玉米秸秆等进行青贮氨化和揉丝打包后，可以压缩节省存储空间15-20倍，延长存储时间，方便管理使用。
“‘粮改饲\’不仅给我们增加收入，还美化了环境，村子现在比以前漂亮多了。”十里墩村村民马给布说。
村容村貌的改变仅仅是表面上的生态环境改善，“粮改饲”带来最大的生态利好是让田里长饲料，粪便做肥料，以牧肥田，形成“饲草—养殖—有机肥还田”草牧业生态产业链。
“一头奶牛，八吨青贮草，十吨粪还田”，这顺口溜如今在临夏农民群众中广为流传。
牛羊粪便用作有机肥，可以使土壤有机质从0.3%提高到0.7%，青贮玉米亩产也会大幅度提高，化肥的使用量减少15%，这不仅从深层次解决了环境问题，也增强了农业发展后劲。
“用上有机肥，玉米籽粒饱，秸秆壮，病虫害减少了。”十里墩村村民马木沙说。
“粮改饲”直接推动了秸秆等资源的循环利用，秸秆变饲草、饲草成农家肥、农家肥又还田，既减少了大气污染、防止火灾事故、优化生态环境，又减少了化肥使用、改善土壤结构，打造了绿色有机循环的产业链，走出了资源节约和环境友好的发展路子，有力助推了美丽乡村建设。“点草成金、变废为宝”，“粮改饲”让临夏农业发展的路径也越来越清晰：种养结合、为养而种，构建草牧业一体化发展的产业体系和服务体系，逐步实现草畜平衡。
新时代、新征程。临夏州正在深入贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴战略”，坚定不移推进“粮改饲”工作和农村“三变”改革，努力在实现坚决打赢脱贫攻坚战、与全省全国同步全面建成小康社会的道路上奋勇争先、加快步伐。
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