破除路径依赖激励干事创业西固区用“加减乘除”法为基层减负凸显主题教育成效

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者董永前）11月22日，记者从西固区获悉，该区把开展主题教育同落实基层减负结合起来，在“加减乘除”上见真效，力戒形式主义、官僚主义，破除路径依赖、惯性思维，着力激发基层党员干部干事创业的积极性主动性，以好的作风确保主题教育扎实推进。

紧扣“激励”做“加法”释放担当作为“信号塔”

西固区明确了28条具体措施，特别是对在征地拆迁、文明创建、项目建设、信访处理等一线扎实苦干、敬业奉献、实绩突出的干部，优先提拔或放到重要、关键岗位上发挥作用，采取自我举荐、部门推荐、组织审定把关的方式，选派50名干部参与东乡县脱贫攻坚驻村帮扶工作，17名干部赴企业相关科室跟班学习，6名干部到市上督查等部门进行学习锻炼，进一步拓宽了优秀年轻干部培养和实践锻炼渠道。同时，西固区建立容错会商机制，对是否属于容错情形，是否符合容错条件，由区纪委监委、区委组织部会商核实，会商核实后报区委研究决定，对问题反映失实、查无实据或经认定可予以容错的干部，所在单位采取召开会议、书面通报、媒体公开等方式及时澄清事实，区级财政列支专项经费50万元，专门用于特殊困难干部的激励关怀。

紧盯“松绑”做“减法”抓牢立行立改“高压泵”

西固区建立完善年度发文计划，严格履行发文报批程序，进一步明确发文规则，切实从源头上控制发文数量。制定了年度重大会议计划，统筹安排全区重要会议和重大活动，严格审核会议内容、会议时间和参会人员范围，截至目前全区会议数量同比减少26.1%。同时对各单位各部门的447个微信工作群，289个QQ工作群，73个微信公众号，8个政务APP，清理整合微信工作群306个，QQ工作群194个，微信公众号72个，政务APP5个。实行年度计划管理和审批报备制度，由区委办公室、区政府办公室进行审核批准，清理合并后保留事项48件，清理合并率达到56%；在每次督查考核前，制定详实的工作预案，明确对象内容、执行标准、力量组织和方式方法，增强工作的针对性和实效性。重新对“一票否决”项进行有效梳理和科学研判，最大限度激发广大基层干部的内生动力，让基层集中精力抓工作、搞服务、促落实。截至目前，区级层面发文同比减少32%。

紧看“服务”做“乘法”用足提质增效“推进器”

西固区对全区政务服务事项进行梳理，确定依申请类政务服务事项557项，其中“最多跑一次事项”511项，高频事项“不见面审批”56项。在续建项目办理复工中，建立“一窗受理、上门服务、现场办结”的工作机制，在区政务服务中心由发改窗口牵头“一窗受理”，成立由环保、住建、城管、人社等部门组成的上门服务组，对符合要求的，现场予以办结。针对保留、取消、下放、转移的权力事项，区直部门逐项制定事中事后监管细则，明确监管对象、内容、方式、程序等，按照整建制进驻、委托式入驻和分中心及专业大厅集中办理等方式，将部门进行整合和进驻，确保区级各类事项“一窗办”落到实处。截至目前，进驻区政务服务中心的政务服务事项共有530项，进驻率达到了95.15%。

紧抓“顽疾”做“除法”力戒形式官僚“中梗阻”

西固区对全区151户建档立卡贫困户全面开展“回头看”，巩固提升脱贫成果，防止脱贫户返贫。对中央脱贫攻坚巡视反馈的9个方面16个问题，组织乡镇、涉农街道和有关部门，认真对照整改，抓好落实。紧盯“一超过、两不愁、三保障”目标，聚焦产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程建设，对全区39个行政村(含村改社区)，开展村级财务专项整治，并采取领导班子带头查、拓宽渠道全面查、立足实际主动查、听取意见对照查等多种方式，切实找准问题根源，共查摆出4个方面26个问题，并全部建立了整改台账，制定了整改措施，明确了责任人、责任单位和整改时限，确保把问题找准查实、整改到位。

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东乡族新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离东乡族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。