改革春风煦临夏 直把河州当温州 庆祝改革开放四十周年全媒体采访团专访临夏州委书记杨元忠

在过去40年间，临夏州经济持续发展，城乡变化日新月异，人民生活一年比一年好，改革红利普惠农民，让百姓获得了满满的幸福感。

“临夏与全国全省一样，各项事业都取得了令人瞩目的巨大成就，民族地区的面貌、少数民族的面貌、民族关系的面貌都发生了历史性的深刻变化。”临夏州委书记杨元忠接受庆祝改革开放40周年全媒体采访团记者专访时说。

创造了减贫史上的最好成绩

杨元忠说，攻坚纵深推进，创造了减贫史上的最好成绩。从1978年以来，累计减贫199.37万人，贫困发生率从97.54%下降到8.93%，这是自治州发展史上最大的变化，从解决“两不愁、三保障”向全面小康社会迈进，这也是历史性的、根本性的。特别是2013年以来，临夏州平均每年减贫近10万人，贫困人口从2012年底的73.3万人减少到2018年底的16.3万人，贫困发生率下降33.27个百分点。

旱作农业的“二次革命”

杨元忠说，农业农村跨越发展，解决了一方水土养活不了一方人的问题，立足地区实际，在农业发展史上实现了旱作农业的“两次革命”。2005年以来，推广全膜双垄沟播新技术，掀起了旱作农业的“第一次革命”，解决了群众“吃饭”的问题；2015年以来，着眼破解玉米大量种植引发的结构性矛盾以及“丰产不丰收”“谷贱伤农”难题，在全州推广以玉米全贮、青贮、黄贮等为主的新技术，加快粮改饲步伐，实现了旱作农业的“第二次革命”，解决了群众“致富”的问题，走出了一条粮饲兼顾、草畜配套、以种供养、农牧互促的现代农牧业发展路子。

2018年，临夏州推广种植饲草玉米29.9万亩，完成玉米秸秆收贮83.7万亩，加工秸秆饲料221.13万吨；参与粮改饲的农户发展到13.5万户，其中贫困户4.9万户，通过玉米和秸秆饲料化利用，种植户每亩直接增收300—400元。农民利用丰富的饲草资源，大力发展畜牧养殖，牛饲养量达72.8万头，羊饲养量达528万只。

重振“东有温州、西有河州”的雄风

40年来，临夏州的主要经济指标总量翻了几百倍，2017年与1978年相比，生产总值增长258倍，特别是区域经济发展有了良好的产业支撑和基础条件。

杨元忠说，我们打造的旅游区域首位产业呈现出蓬勃发展的良好势头，近四年旅游接待人数和综合收入均保持了30%左右的增长速度，两项增幅均居全省第一。今年1月至11月，全州累计接待旅游人数2059万人，比2014年的724万人增长近3倍；旅游综合收入94.45亿元，比2014年的30.7亿元增长3倍多，我们提出“十三五”打造旅游百亿产业的目标，今年有望提前实现。

杨元忠说，非公经济从无到有，迅速成为全州经济的半壁江山。早在改革开放初，临夏人就东进西出、南来北往，商贸流通非常活跃，民营经济快速发展。费孝通先生曾5次来临调研民营经济发展，给予了“东有温州、西有河州”的赞誉。经过30多年的发展，全州有各类市场主体8.4万户，注册资本总额达911.2亿元，从业人员28.4万人，2017年实现增加值135.6亿元，占全州生产总值的57.7%。当前，“扶贫车间”已经成为民营经济的有益补充，将逐步从民营企业的雏形或一个生产环节转化为完整的企业，实现临夏民营企业遍地开花、千帆竞发的生动局面。明年，临夏还将承办“中国光彩事业临夏行”活动，积极引进全国民企500强的企业到临夏投资兴业，带动民营经济加快发展，重振“东有温州、西有河州”的雄风，把河州变成“温州”。

城乡面貌发生了翻天覆地变化

杨元忠说，与经济建设突飞猛进同步的，就是日新月异的城乡面貌。交通、水利、农田等基础设施大幅改善，群众的吃水难、行路难、上学难、就医难问题基本解决；城镇化建设快速推进，建成区面积从无增加到60平方公里，城镇化率从6.83%增长到34.47%。在城镇改造建设中，我们探索出了临夏市八坊十三巷“不拆一间房，不搬迁一户群众，不让群众出一分钱”的改造模式，实现了棚户区的华丽转身，成为了旧貌换新颜、城中村变身文旅新地标的全国典型，今年11月19日受到了国务院的表扬。在新农村建设中，我们建成了以东乡县布楞沟村、积石山县阳山村、康乐县马巴村为代表的一批脱贫攻坚示范村，如今这些村的群众都吃上了安全干净的自来水，修通了水泥路，住进了砖瓦房，村委会、卫生室、村小学、便民超市等一应俱全，群众的生活越过越红火，正在从彻底解决温饱向全面小康迈进。

杨元忠说，人民生活在改革中不断改善，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。截至2017年，全州农村居民人均可支配收入达6203元，近三年增速都是全省第一；城镇居民人均可支配收入达19380元，近三年都保持了10%左右的增速。现在，我们的老百姓吃穿不愁、上学有保障、看病有医保，精神文化生活丰富多彩，不出家门就能享受电商带来的方便快捷。长期以来，全州各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，凝聚起了共同建设幸福美好新临夏的强大合力，今日的临夏呈现出民族团结、宗教和顺、社会和谐的祥和景象。

（转自12月21日《甘肃经济日报》）

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