凉山州残联：清卡行动确保关爱落到群众身上
凉山残联
省政协副主席、州委书记林书成说：“脱贫攻坚拼的就是干部作风，‘清卡之战\’就是作风之战，我们要从‘清理卡片\’的小切口入手，做好作风建设‘大文章\’。”
凉山州于4月20日已全面启动了为期5个月的“清卡行动”。
为开展好此项工作，州残联制定了《凉山州残联集中开展强农惠农财政补贴资金“一卡通”专项清理行动工作方案》，成立以党组书记、理事长张建英为组长的工作领导小组。集中开展凉山州残联系统强农惠农专项清理工作，对全州两项补贴（重度残疾人护理补贴、扶贫对象生活费补贴）发放情况进行督查。要求各级残联组织按照文件精神进行专项清理。工作分两条线开展、各自有条不紊地推进。
督查方式
州残联成立8个督查小组，选定喜德、越西、布拖、甘洛、昭觉、盐源、木里、普格8个县进行督查。此项工作开展以来，截至7月20日为止，8个小组全部完成督查任务。
对未列入州级第一批督查的其余9个县市，在开展自查工作的同时，要求每个县市至少深入一个乡，对每个村逐户进行督查，并汇总全县情况进行上报。
督查内容
各个督查组分别详细了解了所督查县2014年以来重度残疾人护理补贴的发放情况和2016年以来残疾人扶贫对象生活费补贴的发放情况。此次督查的内容有三项：
一是“清卡”。围绕全州残联系统重度残疾人护理补贴卡和扶贫对象生活费补贴卡在哪里、如何保管使用、有无基层干部代管等问题按照“一户一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷”的原则进行清查。
二是“清类”。围绕“补贴有哪些、该享受哪些补贴、具体标准是多少、有没有违规享受”四个问题摸底清查，严肃处理分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
三是“清钱”，围绕钱在哪里、补贴资金是否全部发放、未发资金在哪里、是否存在违纪违规四个问题进行排查。
督查结果
根据督查的总体反馈情况，在两项补贴的发放过程中，督查的8个县市对两项补贴的资金做到专款专用、按时、足额发放，资金未出现滞留账上、发放补贴都是通过金融机构打卡到残疾人卡上、没有发现扣押残疾人存折、改变补贴资金使用方向、截留、挤占和挪用补贴资金的情况。但发放过程中，仍然有发放不规范、违规的问题存在，体现在：贫困残疾人扶贫对象生活补贴超范围发放；个别县市出现既发放了低保、又享受扶贫对象生活费补贴“双重发放”与发放政策相悖的情况；个别群众由于房屋搬迁，在居住的不同乡镇办卡，出现持有两张卡、发放补贴重复的情况；重度护理补贴发放过程中，乡镇对死亡人数不及时上报、未注销，仍然领取重度护理补贴资金，一直发放的情况出现。
州残联在此次“清卡行动”中清理和发现的问题，已要求出现问题的各县（市）边清理、边整改，在全州进行通报的同时追踪其整改措施，以达到全州两项补贴发放工作公开、透明、公正。让残疾人在脱贫攻坚过程中，实实在在享受到党和政府的温暖，将党委和政府对残疾人民生的关爱落到实处。
州残联党组成员、副理事长马亮一行深入木里盐源贫困残疾人家中，查看重度残疾人护理补贴和扶贫对象生活费补贴发放情况。
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